Партии на выборах | страница 42



Под наименованием политической партии помещаются фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, выдвинутого данной политической партией. Если субъекту Российской Федерации, группе субъектов Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации соответствует региональная группа кандидатов, в избирательном бюллетене для этих субъекта Российской Федерации, группы субъектов Российской Федерации, части территории субъекта Российской Федерации после указанных сведений помещаются также наименование соответствующей региональной группы кандидатов и фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов, включенных в эту региональную группу кандидатов.

Фамилии кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в алфавитном порядке.

В случае выбытия после изготовления бюллетеней зарегистрированного кандидата, отмены или аннулирования регистрации списка кандидатов участковые комиссии по указанию вышестоящей комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах и о зарегистрировавших их избирательных объединениях (партиях).

Сегодня в избирательном бюллетене отсутствует графа «против всех», применение которой ставило часть избирателей в неравноправное положение. Она была исключена в соответствии с рекомендациями международной Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Необходимо принять во внимание, что установление порога явки и голосование «против всех» – скорее исключение из правила, чем общераспространенная практика. Графа «против всех» существует только в нескольких штатах США, Аргентине, Зимбабве, Испании (и только на местных выборах), Колумбии, а также ряде государств СНГ. В России институт голосования «против всех» был введен еще в 1991 году и с 1994 года был закреплен законодательно. В начале 90-х годов это была вынужденная мера: в России еще не сформировалась политическая элита, представляющая весь спектр настроений общества, мало было опытных управленцев, способных составить конкуренцию представителям КПСС, от идеологии которой наше общество отказалось. Поэтому в отсутствие реальной конкуренции рациональнее было провести повторные выборы, чем «откатываться» на десятилетие назад.

Поначалу голосование «против всех» не имело юридического значения, однако впоследствии победа кандидата «против всех» стала рассматриваться как основание для признания выборов несостоявшимися.