На каждых конкретных выборах установлены предельные размеры пожертвований для физических и юридических лиц, а также собственных средств избирательного объединения или кандидата.
Так, на выборах в Государственную Думу собственные средства политической партии (без учета пожертвований в фонды региональных отделений политических партий) могут составлять только 50 процентов предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда – это 200 млн. руб., граждан – 0,07 процента (280 тыс. руб.), а юридических лиц – 3,5 процента (14 млн. руб.).
Все операции по избирательному счету прекращаются банком в день голосования (отступления от этого правила возможны только по специальному распоряжению избирательной комиссии). Неизрасходованные средства фонда возвращаются жертвователям (юридическим лицам и гражданам) пропорционально размеру внесенных пожертвований.
Операции по избирательному счету (поступление и расходование средств) отражаются в итоговом финансовом отчете, который партия или кандидат обязаны представить не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов в избирательную комиссию соответственно уровню проводившихся выборов (общефедеральных, региональных, местных).
Порядок финансирования текущей деятельности партий принципиально отличается от порядка финансирования их избирательных кампаний. В частности, средства из избирательных фондов могут расходоваться только на определенные законодательством цели.
Серьезные различия в порядке финансирования деятельности политических партий в межвыборный период и в период проведения избирательных кампаний существуют:
а) по источникам поступлений;
б) по их предельному размеру;
в) по возможностям их использования.
Текущая деятельность политических партий финансируется за счет средств, формируемых из вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом политической партии; а также средств федерального бюджета (в случае их предоставления); пожертвований; поступлений от мероприятий, проводимых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности; поступлений от гражданско-правовых сделок; других не запрещенных законом поступлений. Закон ограничивает предельные размеры пожертвований, однако общий размер денежных средств, которыми располагает партия с учетом поступлений из иных разрешенных источников, не являющихся пожертвованиями (членские взносы, доходы от предпринимательской деятельности, гражданско-правовых сделок и т. д.), закон не ограничивает.
