РАЗБИВКА ФЕДЕРАЛЬНОГО СПИСКА КАНДИДАТОВ НА РЕГИОНАЛЬНЫЕ ГРУППЫ
По результатам предыдущих выборов у депутата Государственной Думы, в том числе и четвертого созыва, избранного по списку (по пропорциональной системе), не было жесткой привязки к конкретной территории и не было «своих» избирателей, чьи интересы он представлял в высшем законодательном органе государства. Такой депутат мог работать в регионах, однако «фронт работ» для него определялся решением депутатской фракции.
В соответствии с поправками в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» депутатам вменено в обязанность поддерживать связь с избирателями. Депутат Государственной Думы, входивший в качестве кандидата в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями на территории, которой соответствовала эта региональная группа кандидатов (то есть с избирателями в соответствующем субъекте Российской Федерации, соответствующей группе субъектов Российской Федерации или на части территории субъекта Российской Федерации).
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» федеральный список кандидатов должен быть разбит (полностью или частично) на региональные группы кандидатов.
В случае, если федеральный список разбивается полностью на региональные группы, в федеральном списке партии будет отсутствовать общефедеральная часть. Частичное разбиение подразумевает наличие общефедеральной части федерального списка кандидатов, в которую может быть включено не более трех кандидатов (от одного до трех).
Число региональных групп кандидатов не может составлять менее 80, максимальное число региональных групп определяется исходя из количества частей территорий, которым могут (должны) соответствовать региональные группы кандидатов. Число частей территорий и их границы установлены Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (№ 23/186-5 от 8 августа 2007 г.). Этим постановлением в соответствии с требованием законодательства 26 из 85 субъектов Российской Федерации были поделены на 94 части. Таким образом, максимальное число региональных групп в федеральном списке партии может составлять 153 (94 части разделенных субъектов + 59 целых субъектов).
Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать все субъекты Российской Федерации. Общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, не может превышать шестьсот человек.
