Пресса довольно мрачно освещала сложившуюся ситуацию. Искала ли Германия предлог напасть на Францию или испытывала на прочность силы Антанты, используя неопределенность и дипломатическое давление, чтобы получить некоторые преимущества в колониальной политике? Но, при существовавшем расколе в Либеральном Кабинете на империалистическую и радикальную группы, у нас не было уверенности, что мы сможем решительно действовать перед лицом опасности. Оба – и Черчилль, и Ллойд Джордж, ставший потом министром финансов и имевший большое влияние в правительстве, – склонялись к радикальной части Кабинета. И было довольно странно, что именно тот, кто возглавлял пацефистски настроенную часть Кабинета, решил положить конец этой неопределенности. В июле Ллойд Джордж воспользовался случаем и в своей речи, произнесенной на обеде Ассоциации банкиров, сказал: «Если бы обстоятельства поставили нас в ситуацию, когда мир можно сохранить только отказом от положения великой державы, которое Британия героически завоевывала на протяжении веков, и тем, что позволила бы относиться к себе там, где задеты ее жизненные интересы, так, как будто она не имела никакого значения на мировой арене, тогда я скажу твердо: мир, достигнутый такой ценой, был бы нестерпимым унижением для такой великой нации, как наша».
Это заявление, выражавшее мнение нации, прозвучало как гром для германского правительства и привело к решительным изменениям. Кризис закончился дипломатическим отпором Германии, и фон Тирпиц позже вспоминал:
«Это был вопрос нашего умения проявлять выдержку, продолжая вооружаться по всем направлениям, избегая любой провокации и спокойно ожидая свой час до тех пор, когда мы достигнем морской мощи».
В октябре 1911 г. МакКена и Черчилль обменялись портфелями, и последний начал свое сотрудничество с Адмиралтейством, которому предстояло сыграть такую важную роль в последующие годы.
Срок пребывания в должности Артура Уилсона закончился в январе 1912 г., и новый Совет Адмиралтейства включал следующих лиц:
Фрэнсис Бриджемэн Первый Морской Лорд
Принц Луис Баттенберг Второй Морской Лорд
Контр-адмирал Бриггс Инспектор и Третий Морской Лорд
Кэптэн Пэкенхэм Четвертый Морской Лорд
Кэптэн де Бартолемэ военно-морской помощник
Фрэнсис Хопвуд представитель от правительства
Джордж Каллагхэм стал командующим флота Метрополии, а Джон Джеллико его заместителем.
Одним из первых дел Черчилля в новой должности стало создание Морского военного штаба, для формирования которого, как он полагал, понадобятся многие годы, «по крайней мере пятнадцать лет постоянной работы потребуется, чтобы дать флоту такой широкий и всеобъемлющий взгляд на проблемы войны и военную ситуацию, без которого искусство мореплавания и артиллерийского дела, самые современные механизмы и машины, героизм моряков не будут иметь должной награды».
