1. Усилить и усовершенствовать круговую оборону базы, исходя из расчета только на свои силы и средства.
2. Ввести жесткую экономию расхода боезапаса.
3. Резко сократить расход горючего, запасы которого были весьма ограничены.
4. Сократить потребление продуктов питания с расчетом обеспечить личный состав базы до апреля 1942 г.
Так, в расходе артбоезапаса на 100–120 выстрелов противника приходилось отвечать одним выстрелом, до минимальных размеров было сокращено движение автотранспорта, также была уменьшена и норма продовольственного пайка. Экономить приходилось во всем, и этого требовали сложившаяся обстановка и задачи базы.
Командование базы уделяло большое внимание укреплению южного побережья полуострова и подготовке частей для отражения возможных действий с морского направления. К этому времени строительство основных оборонительных рубежей было закончено и продолжались работы по развитию и совершенствованию уже построенных сооружений, а также постройке тыловых оборонительных рубежей. Вся система сухопутной обороны выглядела следующим образом.
На первом боевом участке.
1-й рубеж обороны проходил вдоль госграницы от Согарс до Лаппохья и состоял из противотанкового рва, большого количества каменных надолб, противотанковых мин, противопехотных мин, нескольких рядов проволочных заграждений в три и шесть кольев, управляемых и натяжных фугасов, лесных завалов, местами спиралей Бруно и других препятствий различного типа.
2-й рубеж обороны начинался в 0,5–1 км юго-западнее Согарс и тянулся на юго-восток в районе 2 км севернее Сюндален, пересекая железную дорогу в районе отметки 19,08. Этот рубеж состоял из противотанкового рва, каменных надолб, нескольких рядов противотанковых мин, натяжных фугасов и нескольких рядов проволочных заграждений. Правый фланг этого рубежа со стороны моря был прикрыт установленными на суше морскими и противотанковыми минами протяженностью около одного километра. В тылу второго рубежа, немного севернее Сюндален, от побережья к железной дороге тянулись два противотанковых рва. 2-й рубеж являлся как бы дополнением к 1-му рубежу обороны.
3-й рубеж обороны начинался севернее Кругенс и шел к северной точке побережья озера Сандтреск, далее на восток вдоль северного берега указанного озера и от его восточной оконечности на восток к кирпичному заводу. 3-й рубеж состоял из следующих оборонительных сооружений: участок между Кругенс и озера Сандтреск — из противотанкового рва, противотанкового барьера и в глубине нескольких линий проволочных заграждений, участок вдоль побережья озера Сандтреск — из деревянных надолб, участок от озера до кирпичного завода — из противотанкового рва, противотанкового барьера и линии проволочного заграждения. Участок между озерами Сандтреск и Тверминнетреск, а также южное побережье последнего озера были укреплены линиями проволочных заграждений. От 3-го рубежа вели ходы сообщения к щелям сосредоточения между 1-м и 2-м рубежами.
