Легальные партии – это партии, действующие на законных основаниях. Они могут быть и не зарегистрированы, хотя в ряде стран, как отмечалось, до регистрации партийная деятельность не разрешается.
Партия становится нелегальной, если она запрещена законом, судебным решением, но продолжает свою деятельность в подполье.
Национальная (общегосударственная) партия пользуется особым влиянием в обществе, таковой партией признается партия, получившая на общегосударственных выборах установленной законом процент голосов.
В отдельных странах действуют фашистские, а там, где ранее существовал фашистский политический режим, неофашистские партии (Национальный альянс в Италии, Республиканская партия в Германии).
По месту в политическом спектреобщества можно различать партии: правые и центристские (в развитых странах они доминируют); левые и левоцентристские; праворадикальные.
По организационной структуре выделяются партии:
– централизованные (организационно оформленные, для которых характерно документальное оформление партийного членства, наличие первичных организаций, членских взносов или регулярной финансово-материальной помощи);
– децентрализованные (организационно неоформленные партии, существующие в основном на добровольные пожертвования);
– кадровые (отличающиеся немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью);
– массовые (стремящиеся вовлечь в свои ряды как можно большее число членов, упрочить связи, крепить структуру);
– партии с формально определенными принципами членства; партии со свободным членством.
14. Правовой статус и порядок деятельности партий
У станавливается свобода и многообразие идеологии политических партий. Ограничения связаны лишь с общегуманистическими ценностями человечества:
– запрещается призывать к насилию;
– проповедовать национальную, религиозную и иную рознь, ненависть, вражду. Запрещается создавать военизированные партийные организации, партии под тем же названием, что и действующие в стране. Запрещается создание партийных организаций в государственных структурах, а также по производственному признаку, т. е. по месту учебы или работы.
Партии содействуют формированию и выражению политической воли народа, выражению общественного мнения путем голосования, призваны распространять идеи о социальном и политическом прогрессе.
Политические партии стимулируют активное участие граждан в политической жизни, воспитывают их в духе ответственности за дела общества, выдвигают кандидатов на выборах, заботятся о постоянной связи между народом и государственными органами, содействуют осуществлению политических прав граждан и т. д. Посредством партийной деятельности, как и деятельности некоторых других общественных организаций, осуществляется отбор и подготовка политической элиты, кадров управленческого аппарата. Партии могут влиять демократическими методами на политику государства, на политическую деятельность парламента и правительства.
