Конфликтология | страница 58
Предусмотрены и санкции к нарушителям:
• лишение слова;
• лишение права на выступление в течение дня;
• предупреждение;
• указание;
• удаление из зала приглашенных лиц.
В регламентах устанавливаются продолжительность выступления, очередность их обсуждения.
Конфликты при голосовании.
В практике Федерального Собрания РФ были случаи незаконного голосования за отсутствующих депутатов, самовольных поправок текста уже проголосованного проекта. В настоящее время процедура голосования более или менее отработана. Так, закон может быть принят в результате его трехкратного обсуждения и внесения соответствующих поправок на каждом из чтений, что практически позволяет свести на нет конфликтные ситуации.
Многое зависит и от порядка голосования, принятого депутатами по конкретному вопросу (открытое, поименное или тайное).
Конституционный Суд. Порядок деятельности Конституционного Суда РФ определен Конституцией РФ (статья 125).
Конфликт, разрешаемый Конституционным Судом, очень специфичен, так как Конституционный Суд в специфической форме контролирует соблюдение Конституции другими государственными органами, поддерживая баланс трех ветвей власти и оберегая принципы демократического правового государства.
Конституционный Суд разрешает конфликты:
• между законодательными и исполнительными органами;
• между государственными органами Федерации и ее субъектов;
• между государственными органами и гражданами.
Конституционный Суд разрешает конфликты, опираясь на четкие юридические нормы Закона о Конституционном Суде.
Основные процедуры, применяемые Конституционным Судом при разрешении конфликтов:
• рассмотрение дел о соответствии федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ Конституции РФ.
• рассмотрение дел о соответствии конституций республик, уставов, законов субъектов Российской Федерации Конституции РФ;
• рассмотрение споров между органами государственной власти;
• рассмотрение международных договоров РФ и нарушений конституционных прав и свобод граждан.
Решение, вынесенное Конституционным Судом, не подлежит пересмотру и является для всех обязательным.
Конституция РФ, Конституционные законы РФ, Обычные законы РФ, Указы президента, Постановления правительства РФ, Инструкции министерств и ведомств РФ, Нормативные акты законодательных органов субъектов федерации, Нормативные акты администрации краев, областей, Внутриорганизационные нормативные акты.