Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц. Так, согласно статье 12 Закона о банках, решение о государственной регистрации кредитной организации принимается Банком России. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации кредитных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется налоговой инспекцией на основании этого решения. В свою очередь Банк России в целях осуществления им контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций. Кредитная организация обязана информировать Банк России об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Банк России не позднее одного рабочего дня со дня поступления соответствующей информации от кредитной организации должен сообщить об этом в налоговую инспекцию, которая вносит запись об изменении сведений в единый государственный реестр.
Обществу не может быть отказано в государственной регистрации, если на то нет оснований. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 ГК РФ и статьей 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ возможен только по следующим основаниям: нарушение установленного законом порядка образования юридического лица, несоответствие его учредительных документов закону, непредставление необходимых для государственной регистрации документов; представлении документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Под нарушением порядка образования общества следует понимать, например, невыполнение установленных законом требований к процедуре создания общества (к участникам); к порядку принятия решения об его образовании; к оплате уставного капитала и т. д.
Несоответствие учредительных документов закону имеет место при отсутствии в них необходимых условий, которые согласно ГК РФ должны содержаться в учредительных документах юридических лиц, а также, если положения учредительных документов противоречат императивным нормам законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 51 ГК РФ государственная регистрация обществ входит в компетенцию органов юстиции. Так, отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд. Государственная регистрация может быть признана судом недействительной, если при создании общества его учредителями были допущены нарушения законодательства, при наличии которых в регистрации должно быть отказано. Причем судебное решение о ликвидации общества должно приниматься только в том случае, если нарушения носят неустранимый характер (п. 2 ст. 61 ГК РФ).
