Основы государственного устройства СССР были закреплены в Конституции СССР, принятой в 1924 г.
Согласно Конституции в СССР закреплялось федеративное устройство (И. В. Сталин предлагал план автономизации) и право свободного выхода из СССР. Но к этому времени реальная власть была сконцентрирована в структурах РКП(б), опирающейся на единый управляющий центр – Центральный комитет. Республиканские организации входили в РКП(б) на правах областных подразделений и не обладали самостоятельностью.
Поэтому Советский Союз в реальной действительности приобрел характер унитарного государства.
57 ВНУТРИПАРТИЙНАЯ БОРЬБА В РОССИИ В 1917–1920 ГГ
За годы Гражданской войны партия большевиков все активнее утверждалась в качестве правящей политической силы, она окончательно отстранила от власти всех политических оппонентов. Но в рядах большевистской партии по многим вопросам организации дальнейшей жизни страны вспыхивали дискуссии.
Одна из них разгорелась в период борьбы советского правительства за заключение мира и выхода страны из империалистической войны. Не все большевики были готовы принять ультимативные требования германского правительства, которые были не только тяжелыми для страны, но и унизительными.
В партии большевиков против мира выступила группа «левых коммунистов» во главе с Н. И. Бухариным.
Они считали недопустимым любое соглашение с империализмом и призывали объявить «революционную войну» всему империализму. Их поддерживал Л. Д. Троцкий, который возглавлял советскую делегацию на втором этапе мирных переговоров в Брест-Литовске. В. И. Ленину с большим трудом удалось убедить своих сторонников принять немецкие условия мира, в результате чего страна получила жизненно необходимую передышку.
Разногласия в среде большевиков возникли в связи с требованиями Всероссийского исполнительного комитета железнодорожного профсоюза (Викжель) создать «однородное социалистическое правительство». Большинство членов ЦК пар-
тии большевиков высказались за такую коалицию. Обсуждение данного вопроса привело руководство партии к состоянию кризиса.
По мнению В. И. Ленина, идти на соглашение с умеренными социалистами было нельзя, так как они не были готовы к проведению радикальных мероприятий против буржуазии. Ряд большевиков (В. Д. Ногин, А. А. Шляпников, А. И. Рыков и др.) поддержали идею создания однородного социалистического правительства.
По их мнению, сохранить чисто большевистское правительство можно было лишь путем террора.
