Отечественная история | страница 22
Огромное значение придавалось строительству кораблей для военного флота на верфях Воронежа, Архангельска, Карелии, позднее – Петербурга.
При Петре I значительного развития достигает торговля. Большое значение в развитии торговли играли ярмарки, многие из которых имели общероссийское значение.
Свою экономическую деятельность правительство Петра I основывало на политике меркантилизма, выражавшейся в том, что государство накапливало деньги за счет активного торгового баланса, превышения вывоза товаров над ввозом (стимулирования экспорта, ограничения импорта). Составной частью этой политики был протекционизм – ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции путем поощрения и покровительства отечественной промышленности, поддержка экспансии торгового капитала.
Серьезные изменения произошли и в социальной сфере страны. В период правления Петра I произошло окончательное слияние двух сословий феодалов – бояр и дворян – в единый класс. Петр I пополнял ряды дворянства наиболее способными выходцами из низов общества. Это позволило царю сломить влияние бывших служилых людей из старой боярской аристократии.
В 1718 г. был издан Указ о введении подушной подати, что повлекло за собой усиление налогового бремени простых людей.
22 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I
В эпоху Петра I произошла полная реформа органов центральной и местной власти.
В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей ее с 1701 г. консилии (Совета министров) был учрежден Сенат. Это был верховный орган управления страной, состоящий из 9 человек, назначаемых царем. Сенат распоряжался судебными, финансовыми, иностранными, торговыми делами. В 1722 г. царь организовал контроль над Сенатом: генерал-прокурор и его помощники наблюдали за работой Сената.
В 1718–1721 гг. была преобразована также система приказного управления страной. На смену приказам пришли коллегии, подчинявшиеся Сенату. Каждая коллегия ведала определенной отраслью управления. Всего было создано 11 коллегий. На правах коллегии существовал учрежденный в 1722 г. Главный магистрат, ведавший русскими городами.
Особое место занимала образованный в 1721 г. Духовный регламент, или Синод, управлявший делами церкви. Создание Синода явилось продолжением борьбы между верховной светской властью и церковью и знаменовало еще один шаг на пути полного подчинения церкви государству. После упразднения в 1721 г. должности патриарха церковь стала составной частью государственной машины самодержавия. Наблюдение над деятельностью Синода поручалось специальному государственному чиновнику – обер-прокурору.