В мае 1919 Петерс был направлен в Петроград чрезвычайным комиссаром города и прифронтовой полосы «по очистке города от контрреволюционных банд» (с мандатом от Совета обороны РСФСР) и по предложению Комитета обороны Петрограда назначен начальником штаба внутренней обороны (затем начальником внутренней обороны) города… Фактически он стал диктатором Петрограда, развернув в нем кампанию массового кровавого террора. Петерс лично возглавил повальные аресты и расстрелы внутри города, были составлены списки (по телефонным книгам) подлежащих аресту бывших сановников, военных, капиталистов, дворян и т. д. Он отдавал приказы арестовать жен и взрослых членов семей офицеров, которые перешли на сторону белых.
В августе 1919 г. Петерс был назначен комендантом Киевского укрепрайона и начальником гарнизона, до оставления города Красной Армией. В октябре того же года Петерс был уже в Туле, став член военного совета укрепрайона.
За границей Якова Петерса называли самым безжалостным большевиком, убившим тысячи людей. По этому поводу в 1919 году корреспондент лондонской газеты «Дейли экспресс» попросил миссис Петерс дать ему интервью, поведав, что ее муж, председатель Революционного трибунала, «проводит все свое время, подписывая приказы о казнях в ходе московского террора». Мэй отвечала твердо и с достоинством, показала письма из России. Статья об этой встрече была озаглавлена так: «Жена главаря террора. Московский начальник убийц в качестве идеального мужа».
Статья появилась 7 октября, а уже через два дня та же «Дейли экспресс» описывала последствия «белого» террора в Москве, количество жертв при взрыве в помещении Московского комитета партии большевиков, покушения на большевистских лидеров. «Среди убитых и знаменитый красный террорист Яков Петерс». Еще через полгода, весной 1920-го, его снова объявили мертвым – «убит в Ростове деникинцами». Мэй тем летом получила брачное предложение – ее уже считали вдовой.
Мэй Петерс не решилась на поездку к мужу в пугающую се Россию. Это сделала другая женщина – английская художница и скульптор Клэр Шеридан. Осенью 1920 года она с трудом добралась до большевистской Москвы. Позже кузина Черчилля напишет о своих посещениях дома N11 на Лубянке, о встречах с Дзержинским, скульптурный портрет которого лепила, с другими руководителями ВЧК и ВКП(б): «Отнюдь не честолюбие, которое движет у нас политиками, а убеждение в том, что зло и несправедливость должны быть уничтожены, сделало из этих людей революционеров. Добиваясь такой цели, люди с утонченным умом вынесли долгие годы тюрьмы, лишения революций и войн, немыслимое напряжение каждодневного труда… Честолюбцы же в России все остались по другую сторону баррикады».
