Газета Завтра 344 (27 2000) | страница 7




С нашей газетой "День-Завтра" Вадим Кожинов дружит с самого нулевого номера десятилетней давности, он входил в редколлегию "Дня", поддерживал нас на судах и в прокуратурах в самые наши тяжелые дни. Такое тоже не забывается.


Поздравляю тебя, дорогой наш Вадим Валерьянович, от имени всей редакции, от всех авторов и читателей с юбилеем, желаю здоровья и творческого долголетия. Всегда ждем на страницах наших газет.




Владимир БОНДАРЕНКО


Петр Полянин ШАГ К РАЗБИТОМУ КОРЫТУ (Точка зрения)


Две ветви власти в России опять собачатся. Собачатся лихо. Почти так же, как в 93-м. До пальбы из танков в Москве нынешняя распря вряд ли дойдет, но страну она может тряхнуть изрядно: когда паны-политики дерутся, у рядовых граждан чубы всегда трещат.


Вспыхнувшая семь лет тому назад вражда президента Ельцина с Верховным Советом имела чисто социальные причины. Исполнительная власть тогда раскручивала реформы в интересах меньшинства, власть законодательная — пыталась отстаивать интересы большинства. Теперь же спор панов между собой идет не об укладе жизни, а о том: быть или не быть элементарному порядку в управлении страной.


Конституция РФ запрещает совмещение законодательных и исполнительных полномочий, но допускает членство в верхней палате парламента — Совете Федерации — представителей региональной исполнительной власти. Это конституционное противоречие было сделано умышленно. Политика Ельцина не могла получить широкой народной опоры в стране, и ему, дабы усидеть в Кремле, нужна была в республиках, краях и областях опора административная. Ради этого налево и направо раздавались суверенитеты, ради этого губернаторов одарили статусом парламентариев.


Опору себе в лице губернаторов Ельцин создал, но одновременно создал и могучую партию местных начальников, которая стала не только абсолютно независима от центральной исполнительной власти, но и возвысилась над ней. Отношения между Советом Федерации и правительством РФ сейчас такие, какие были в советское время между ЦК КПСС и Совмином СССР. Губернаторы могут вызвать на заседание Совета Федерации любого высшего федерального чиновника, могут ему врезать, могут поставить вопрос о его пребывании в должности. И как несчастному министру не задрожать перед органом, наделенным крутейшими полномочиями — от утверждения генпрокурора до назначения арбитражных судей и аудиторов Счетной палаты.


Совет Федерации — это меч партии местных начальников, но это и их щит. Даже если бы у губернаторов не было депутатской неприкосновенности, им никогда все равно ничего бы не угрожало за любое безобразие: какой блюститель правопорядка посмеет поднять руку на одного из тех, кто завтра же вызовет тебя на ковер в верхнюю палату парламента?