Газета Завтра 344 (27 2000) | страница 20
Дело в том, что действующее законодательство дает возможность одному и тому же лицу выдвигаться на должность главы субъекта РФ лишь два раза подряд, а многим национальным лидерам, в том числе и Шаймиеву, президентские полномочия которого подходят к концу, очень хотелось находиться у власти и дальше. Судя по всему, центр готов пойти им в этом желании навстречу, лишь бы последние не ломали "всю концепцию реформы".
Совсем по-иному обстояло дело с "серыми" губернаторами типа Росселя, рядом бывших "красных губернаторов", а также просто бесцветными, рядовыми "сенаторами" — с главами небольших областей-доноров. С этой группой разговор был гораздо более жестким. Представителям этой группы серьезно дали понять, что на них собрано достаточно компрометирующих сведений и диалог с ними может происходить только на языке Котенкова, президентского представителя в Думе, обещавшего посадить несколько губернаторов прямо на первом этапе путинской реформы.
Именно они, загнанные в угол и вдохновляемые Березовским, и решили сыграть ва-банк, отказавшись создавать согласительную комиссию и идти на "улаживание конфликта с нижней палатой".
Вопрос, выиграли ли они что-то от этого, или еще больше проиграли, пока что остается открытым. Большинство экспертов склоняется к тому, что все-таки проиграли. Через "своих" депутатов из фракций "Единство" и "Народный депутат" Кремль провел через Думу самым обычным простым большинством очень радикальный законопроект, дающий президенту исключительное право отстранять от должности глав муниципальных образований. Это, пожалуй, самый мощный удар по губернаторам — не по их политико-правовому статусу, а по их реальным полномочиям. С этими документами губернаторам тоже придется что-то делать, например, опять накладывать вето. Однако с каждым новым демаршем такого рода их политический вес будет все больше и больше уменьшаться, а далекое от юридических нюансов общественное мнение будет все отчетливее воспринимать их как "бунтовщиков" и "мятежных" бояр. Возможно, что в этом и состоит тонкий пропагандистский расчет президентских советников. В то же время добиться изменения очередного антигубернаторского законопроекта члены Совета Федерации смогут лишь в рамках согласительной комиссии, и никак иначе. Сегодня они стоят перед выбором — отменять собственное решение об отказе от согласительной комиссии, либо получить гарантированные 300 голосов "антивето". В противном случае им придется выбирать между капитуляцией почетной или капитуляцией безоговорочной.