Пирр. Царь Эпира | страница 61
Некоторые теоретики общественного управления полагают, что принцип наследственной власти имеет безусловное преимущество над выборной системой, и этим преимуществом называют определенность. Если система такова, то после смерти монарха верховная власть переходит его старшему сыну, и преемственность власти определяется без всяких споров и проволочек. Если же предусмотрены выборы, то неизбежно возникает соперничество. Образуются противоборствующие партии, составляются заговоры и контрзаговоры; разгорается длительная и ожесточенная борьба, а когда наконец проведено голосование, всегда сохраняются сомнения в истинности результата, которому очень часто упрямо отказываются подчиняться. Таким образом, принцип наследственности власти кажется простым, ясным и бесспорным, в то время как выборная система может ввергнуть страну в бесконечные споры, а зачастую и в гражданскую войну.
Но это лишь теория действия обеих систем, в то время как практика показывает, что на деле наследственный принцип имеет мало преимуществ перед любым другим, поскольку не исключает ни неопределенности, ни споров. Среди бесчисленных примеров действия принципа наследственности в реальной жизни весьма редки случаи, когда признанный и неоспоримый правитель страны, умирая, оставляет признанного и неоспоримого наследника. Взаимоотношения различных ветвей одного и того же рода часто оказываются чрезвычайно сложными. Иногда это происходит из-за браков между родственниками, иногда притязания на власть возникают в результате завоеваний и революций. В результате ситуация оказывается столь безнадежно запутанной, что самый благоразумный и дальновидный человек не в состоянии ни разобраться в ней, ни ее исправить. Доказательства тому мы находим в истории Франции середины XIX века, когда претендовали на трон, считая себя законными наследниками верховной власти, представители Бурбонов, Орлеанской и Наполеоновской династий. Каждая из этих трех партий, исходя из родственных отношений с предыдущими правителями королевства, считала, будто имеет больше прав, чем остальные претенденты, к тому же все были уверены в том, что решить спор можно единственным способом — лишь померившись силами. Даже если бы все заинтересованные стороны были склонны к мирному разрешению конфликта и пожелали бы обратиться к законам о наследовании верховной власти, то в данном случае ни один из законов не помог бы им, и им пришлось бы принимать во внимание такое множество фактов, что однозначное решение вопроса в опоре на теоретические обоснования оказалось бы совершенно невозможным. Получается, что единственным средством разрешения подобного конфликта действительно является лишь применение силы.