Основным законом для действий государства и, соответственно, чиновников всех рангов является Конституция РФ, которая принята Многонациональным Народом России, где определены нормы поведения общества и отдельных Граждан, обязанности и сферы деятельности государства.
Для реализации своей Конституционной обязанности "государство Россия" в лице Президента нанимает госслужащих на работу из числа самих же Граждан. Остальные платят налоги и содержат служащих государства за свой счет. Сами служащие Служащий - Лицо работающее по найму в различных учреждениях, в сфере услуг, но не на производстве. Ожегов С.И. государства ничего не производят, а только потребляют, и без остальных Граждан (негосслужащих) и их налогов умерли бы с голоду и холоду. Поэтому на государство можно только служить, а не работать. Соответственно от государства можно получать только жалование за службу, а не зарплату за работу.
Общество же принимает свои законы через своих выборных представителей в парламенте России - законодательную ветвь власти.
Судебная ветвь власти и ее органы определяют наказание для Граждан, нарушивших Конституцию РФ, чем, собственно, и должны осуществлять защиту нарушенных прав и определение размера компенсации за причиненный вред. Ведь любое правонарушение - это не нарушение Гражданского, Налогового, Уголовного или Административного кодексов, а НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН, УМАЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ДОСТОИНСТВА или же преступление против Конституционного строя.
Все остальные функции государства реализует исполнительная ветвь власти и ее органы.
Власть, делегированная Многонациональным Народом России государству не абсолютная власть над всеми и каждым, а власть лишь над теми, кто нарушил Конституционные права и свободы остальных Граждан. Государство не должно ограничивать права и свободы Граждан только из-за того, что чьи-то действия "быть может", "наверное есть предрасположенность" или "могут наверное" нарушить права другого. Не надо за необходимостью государственного регулирования и контроля прав и свобод Граждан скрывать неэффективное правосудие. А вот после факта нарушения государство должно всей своей мощью навалиться на нарушителя и заставить его прекратить нарушение и возместить ущерб.
Государство в лице исполнительной ветви власти в рамках делегированных Многонациональным Российским Народом полномочий, записанных в Конституции РФ, должно безусловно исполнять Конституцию РФ и принятые представителями Народа Законы. Если представители государственной власти заявляют, что Конституция РФ слишком либеральна или ищут оправдание своего бездействия и неэффективности в неготовности исполнять законы, то таким не место на госслужбе. Мы их содержим, чтобы они Нам служили, а не обсуждали сложности своей службы. Насильно их туда никто не тащил.
