Состав государства как системы такой: Власть - избранная плюс бюрократия. Оборона и полиция. Бизнес. Государственный сектор экономики и социальных услуг. Общество: партии, организации социальных групп по профессиям и интересам. Выразителями всех сил являются СМИ. Отношения между силами выражаются сотрудничеством и борьбой. Объединяет общая идея: например, родина - патриотизм. Нации, идеологии, религии, могут объединять, но могут и разъединять. Устойчивость государства зависит от соотношения интересов и убеждений социальных групп, и жесткости власти. Ограничение информации и свободы тоже увеличивает устойчивость: народ привыкает и смиряется. При этом даже уменьшается недовольство. Наоборот - полная свобода самовыражения может раскрутить мелкие противоречия до конфликтов и даже до хаоса.
Коммунисты это хорошо знали, поэтому "советский народ", под замораживающим взглядом Партии безмолвствовал, но был относительно доволен. Публичность разрешалась только на футболе. Такая "квазиустойчивость" способствовала развитию государства, но отучила от высказываний.
Эволюция власти в России такова: при коммунистах - Партия господствует сверху до низу. Строгость? - Несомненно. Единство? - Да. Идейность? - Присутствовала, в меру. Коррупция? - Небольшая. Метод управления иерархией власти: партбилет и угроза отлучения от номенклатуры. Пряник?- Повышение в статусе, связанном с удовольствием от власти и казёнными благами. Аппарат Советов был низовым слоем Партии. То же касалось и начальства хозяйственных учреждений и общественных организаций. Включая науку.
В начале перестройки, на короткое время, к выборной власти попробовали пройти демократы из идейной интеллигенции. (Вроде Гавриила Попова в Москве). Но не справились. Саморегуляции управления уже не было, а рутина им была незнакома и чужда. Поэтому они были вынуждены опереться на прежний административный аппарат. Он же при очередных выборах представил кандидатов во власть из числа номенклатуры "второго эшелона", которым не было мест до перестройки из-за засилья в Партии стариков. Поскольку, в своей основа, они всегда были циники, то исчезновение "власти партбилета" быстро привело к коррупции и увеличению штатов чиновников. Так, вместо номенклатуры возникла новая каста - бюрократия. Законы для неё - "блат", "клан" и деньги. К ней присоединились бизнесмены желающие получить льготы и судебную неприкосновенность. Вместе они составили кадры кандидатов на выборные должности. Не удивительно, что пошли вход "грязные технологии" и "административный ресурс" - любимые выражения наших СМИ. Разумеется, небольшой процент идеалистов преодолевал эти барьеры, но очень небольшой.
