В "Послании Съезда епархиальных миссионеров Русской Православной Церкви (Белгород, 11-14 ноября 1996 г.) Президенту РФ Б. Н. Ельцину" [11] сказано: "Современная действительность имеет многочисленные примеры того, как правительства стран Европы законодательно защищают права традиционных религий (в Австрии, Великобритании, Германии, Швеции и других странах. Следовать в законодательной практике европейской правовой традиции представляется вполне целесообразным и оправданным".
В Испании, например, по соглашениям, подписанным со светскими властями, католическая церковь имеет ряд привилегий перед другими религиозными течениями. Выделяются также "глубоко укоренившиеся церкви меньшинств" (Федерация евангелистических общин. Федерация израильских общин и Исламская комиссия), которые также имеют соглашения с правительством, обеспечивающие им ряд преимуществ. Последователи всех других конфессий соглашений со светской властью не имеют, действуют на основании общих законов, включены в реестр религиозных объединений [14].
В других странах Европы законодательство также отдает предпочтение одной или двум религиям (большей частью это католицизм и протестантство), исторически укоренившимся в этих странах. К новым религиозным движениям там отношение иное, нет никакого равенства с традиционными конфессиями [16].
В ФРГ полиция имеет список потенциально опасных деструктивных религиозных организаций, за руководителями и наиболее активными адептами которых она ведет особое наблюдение. В мае 1984 г. Европейский парламент принял документ, где прозвучало предупреждение об опасности тоталитарных сект [1]. Государство там не боится вмешиваться в деятельность религиозных организаций, если они имеют криминальный характер, хотя существует целый ряд факторов, усиливающих сложность контроля над деструктивными культами в условиях их запрещения (Приложение 2). Например, судебные иски к деятелям "Церкви саентологии" могут составить целую книгу. Их деяния осуждены в Канаде, США, Дании и Италии. Постановление Верховного суда Калифорнии характеризует Хаббарда как "шизофреника и параноика", а Верховный суд в Лондоне назвал саентологию "аморальной и социально тлетворной" системой [2].
В декабре 1991 г., когда "Нарконон" пытался основать крупный центр в штате Оклахома, США. Комиссия по психическому здоровью штата отказала этому центру в лицензии, мотивировав свое решение тем, что "не существует ни одного достоверного научного подтверждения эффективности программы "Нарконон"". Программа была признана "небезопасной для здоровья" [4]. Религиозная организация Дэвида Моэс Берга "Дети Бога" ("Семья") запрещена в США и подвергается судебному преследованию в Германии [6]. В США действует около 2000 правовых норм, которые регулируют взаимоотношения с религиозными организациями, действует закон о психологическом насилии [15].
