Борьба со злостными действиями советских служащих... всецело лежит на органах Чека. Ни один крупный преступник, особенно занимающий видное положение, не должен избежать кары, и раз такого буржуя поймали, осудили, держать его надо крепко. Никаких освобождений на поруки таких спецов не должно быть, для них и предназначена советская тюрьма.
Во исполнение сего ВЧК предлагает:
{}Произвести обследование мест заключения и пересмотреть
дела на предмет выявления осужденных рабочих и крестьян... {}Сугубое внимание обратить на дела подследственных рабо
чих и крестьян, рассматривая последних не как классовых наших
врагов, а как совершивших проступки в силу социальных усло
вий переходного периода от капитализма к социалистическому
строю... {}В целях оттенения отличия рабочего и крестьянина от враж
дебной нам по классу буржуазии -- в отношении последних реп
рессии усилить:
а)освобождать на поруки лиц буржуазного класса лишь в
крайних случаях, проверив их как специалистов в работе учреж
дения;
б)досрочное освобождение к буржуазии не применять.
4.Принять меры к изоляции в местах заключения буржуазии
от арестованных рабочих и крестьян.
5. Создать для буржуазии особые концентрационные лагери.
С получением настоящего приказа все органы ЧК... должны в корне изменить свою карательную политику по отношению к рабочим и крестьянам..." 58.
Таким образом, общая бедность советского государства, отсутствие широкой сети исправительно-трудовых лагерей и переполнение тюрем сыграли решающую роль в изменении карательной политики советского правительства, направив ее острие исключительно в сторону "буржуазии" и существенно ослабив репрессии против рабочих и крестьян. Последние, на основании приказа Дзержинского, подлежали амнистии.
Не случайно 1921 год был богат амнистиями и на Украине. Репрессии украинских чрезвычайных комиссий поражали своим варварством даже Ленина. Вот что писал он 4 июня 1919 г. в письме председателю Всеукраинской ЧК Лацису:
"...Каменев говорит -- и заявляет, что несколько виднейших чекистов подтверждают, -- что на Украине Чека принесли тьму зла, будучи созданы слишком рано и впустив в себя массу примазавшихся" 59.
Лацис ответил:
"...Я пошел на очень большие уступки, чтобы улучшить состав чрезвычайных комиссий и избавиться от постоянных нареканий и погромов: упразднил уезд(ные) чека и выбросил мелкую спекуляцию. Еще с первого дня мною запрещено забирать при арестах что-либо кроме вещественных доказательств.
