Общий объем кредиторской задолженности по народному хозяйству составляет 800-900 млрд. рублей, дебиторской - 600 млрд. рублей. Разницу (около 250 млрд. руб.) составляют просроченные платежи предприятий бюджетам, внебюджетным фондам и задолженность по заработной плате.
Маховик неплатежей изучен (см. М.Делягин "Экономика неплатежей", М., 1997): не имея оборотных средств и включая все неэффективные и неоправданные издержки и риски (включая риск неплатежей потребителей) в цену, предприятия неоправданно увеличивают налогооблагаемую базу, загоняя себя в состояние постоянного "подвеса" налоговыми органами ("условной собственности").
Вися годами "на картотеке" и проводя львиную часть расчетов с владельцами предприятия, поставщиками и потребителями "черным налом", директора всегда имеют легальное объяснение задолженности по зарплате, перед бюджетом и т.п. Если это объяснение еще как-то (хотя, как показывают забастовки со взятием директора в заложники, уже не всегда) помогает в условиях квазилиберальной экономики, то в условиях НМЭ такой тип поведения становится нерациональным, поскольку будет восстановлена административная ответственность за экономические нарушения.
Невозможность централизованной или самостоятельной развязки предприятиями тотальных неплатежей, спонтанно продуцируемых режимом либеральной "финансовой стабилизации", которая вполне выявилась в 1995-97 гг. и которая явилась основой "ополовинивания" налоговых сборов, может быть преодолена единственным способом: узел будет разрублен.
При переходе к НМЭ государство объявит списание или взаимозачет требований предприятий с последующим административным контролем за платежной дисциплиной (причем не только за платежами предприятий в бюджет, но и за их платежами друг другу, без чего порядок на микроуровне невозможен). Однако административные меры будут применительно к проблеме неплатежей эффективными лишь в случае синхронного изменения макроэкономического порядка в целом (прежде всего установления централизованной системы экономических оценок) и формирования качественно иного социального порядка, при котором существующие различия уровней жизни не будут восприниматься как нетерпимые.
1.4.8. Обеспечение социального порядка в рамках НМЭ
Контуры социального порядка НМЭ можно прочесть уже сегодня в наиболее продвинутых к НМЭ регионах.
Идеальная модель "экономики миражей" формируется в Москве, где расцвеченный карнавал центра соседствует с серой повседневностью спальных районов, где трудно живущие, но на регулярно получаемые, скромные пенсии и бюджетные зарплаты миллионы людей среднего и старшего возраста поддерживают московскую власть так же искренне, как и несколько сотен тысяч прожигающих жизнь "новых русских".
