Практика коллективного хозяйствования, введенная на Украине и Северном Кавказе, показала, что такие организации способны более качественно противостоять различного рода кризисам (войнам, природным катаклизмам и т. д.). По расчетам Сталина, введение таких зерновых хозяйств-совхозов могло бы помочь избавиться от затруднений, связанных с обеспечением страны необходимым количеством зерна. В итоге 11 июля 1928 г. Пленум ЦК ВКП (б) принял резолюцию «Об организации новых (зерновых) совхозов», которая гласила: «Утвердить задание на 1928 г. с общей площадью вспашки, достаточной для получения в 1929 г. 5—7 млн пудов товарного хлеба».
Однако в следующем году на Украине вновь выдался неурожай хлеба, что привело к голоду в отдельных ее областях, несмотря на предпринятые меры, такие как продовольственная помощь, введение карточной системы, уменьшение снабжения сельхозпродуктами городов. Учитывая то, что в стране не хватало государственных запасов хлеба, некоторые партийные руководители (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский) внесли предложение о снижении темпов индустриализации, на время отказаться от организации колхозов и вновь перейти на свободную продажу хлеба, повысив на него цены на 200—300 %. Недостающее зерно предлагалось приобретать за границей. Однако это предложение не встретило поддержки И. В. Сталина, поэтому практика «нажима» была продолжена, что осуществлялось главным образом за счет производивших хлеб районов Сибири, менее других пострадавших от неурожая.
Сплошная коллективизация
Случившийся кризис стал основанием для быстрого и радикального разрешения сложившейся проблемы с зерном. Это выразилось в усиленном социалистическом строительстве на селе, где создавались колхозы и совхозы, которые могли использовать тракторы и другие современные сельскохозяйственные машины. К тому же были приняты меры по решительной борьбе с кулачеством, так как сельское хозяйство в то время базировалось на мелкой частной собственности и ручном труде. Это не позволяло качественно удовлетворить резко возросший спрос городов на продуктовые товары, а промышленности – на сырье. Коллективизация же могла способствовать формированию соответствующей сырьевой базы, необходимой для промышленной переработки, поскольку технические культуры в сфере частного хозяйствования были распространены достаточно ограниченно. Кроме того, должна была ликвидироваться цепочка посредников, что позволяло понизить стоимость продуктов для потребителей. Ожидалось, что повышение производительности сельскохозяйственного труда позволит высвободить дополнительные трудовые ресурсы, необходимые для промышленного производства. Следует отметить, что индустриализация сельского хозяйства, т. е. использование в нем машин и инструментов, было целесообразным лишь в условиях крупного хозяйства. При увеличении товарной массы сельскохозяйственных продуктов становилось возможным создание значительных продовольственных резервов и снабжение городского населения необходимым количеством продуктов питания.
