На ранних этапах холодная война зависела от эффективности команды Кеннана. Другая ветвь разведки – только что оперившееся ЦРУ – сначала была лишь придатком СПК, но страх разоблачения привел госдепартамент к идее скрыть СПК внутри ЦРУ, подальше от навязчивых глаз общественности и конгресса.
Роскоу Хилленкоттер, первый директор ЦРУ, был вовсе не в восторге от такого решения, также как от нового таинственного подотдела с сотрудниками, строго соответствующими рамкам WASP*, но ему приказали закрыть глаза на деятельность СПК по вербовке нацистских военных преступников и переселению их в Штаты. Проблемы с оформлением иммиграционных документов улаживались так называемым Международным комитетом спасения – отделом ЦРУ, который возглавлял молодой сотрудник разведки но имени Уильям Кейси.
* White Anglo-Saxon Protestant
На плечи СПК ложились те задания, которые само ЦРУ провернуть не могло. Скоро СПК стало оперативным подразделением Управления, которое действовало, используя информацию, собранную другими отделами, – и часто с противоположными целями.
По рекомендации Эйксона, Фрэнк Уиснер, состоятельный юрист с Уолл-стрит и бывший сотрудник Бюро стратегических служб, принял назначение на должность директора СПК. Создание СПК открыло шлюз холодной войны, а Уиснер управлял дроссельным механизмом. Его деятельность против СССР ограничивало лишь реальное или вероятное “неодобрение” вышестоящих. Уиснеру было дано право использовать экономические рычаги, пропаганду и широкий спектр террористических методов, включая поддержку подпольных групп сопротивления.
‘Политические тылы Уиснера обеспечивали Джон Макклой, Эверелл Харримен (который, как Стимсон и Кеннан, принадлежал к касте выпускников Йеля) и министр обороны Джеймс Форрестол. Первоначально у Управления было всего 302 сотрудника и бюджет в 4,7 миллиона долларов. К 1952 году СПК обеспечило работой 4000 человек и съедало 84 миллиона долларов.
Но деятельность Уиснера по розыску нацистов имела еще один -секретный – источник финансирования и еще одну цель – их переселение в США.
Многие таинственные эмигранты получали работу в специально созданных “исследовательских институтах”. Оперативные средства проходили через “Комитет за освобождение от большевизма” и радио “Свобода”. “Комитет” был создан Джорджем Кеннаном еще до появления ЦРУ, под его прикрытием действовала СПК. Через “частные” организации, включая “Лигу за свободу”, председателем которой был генерал Люшес Клей, вышедший в отставку с поста начальника американской зоны в 1949 году, деньги для эмигрантов лились рекой. В сборе общественных пожертвований активное участие принимали Дуайт Эйзенхауэр и Рональд Рейган. Но более 90% средств поступало с тайных счетов ЦРУ. Государственный департамент отмывал наличные с помощью частных благотворительных организаций. Самыми жирными из “добрых дядюшек” были фонды Рокфеллера и Карнеги. А “Русский исследовательский комитет”, финансируемый фондом Форда, даже организовал небольшое рекламное представление, на котором рукоплескал собственному денежному пожертвованию для подрывной деятельности “Лиги за свободу”.
