Война и мир в терминах и определениях | страница 25
ОБОРОНА ГОСУДАРСТВА (как функция государства) – система политических, военных, социальных, правовых и иных мер государства по недопущению безнаказанного на него нападения со стороны любого агрессора, обеспечению готовности государства к защите от вооруженной агрессии, а также по ее непосредственному отражению, ведению войны, защите населения и территории.
Обычно задача обеспечения обороны государства возлагается на вооруженные силы и военно-промышленный комплекс.
ОККУПАЦИЯ ВОЕННАЯ временное занятие вооруженными силами одного государства территории другого государства с принятием на себя функций управления.
Военная оккупация допускается только в соответствии с конкретным и обязывающим решением Совета Безопасности ООН. В противном случае она становится одной из форм агрессии.
Режим и правовые нормы военной оккупации определены специальными международными соглашениями, принятыми на 4-й Гаагской конференции 1907 г., а также Женевскими конвенциями 1949 г. и протоколами к ним 1977 г. Согласно этим нормам военная оккупация не влечет передачу суверенитета над оккупируемой территорией оккупирующему государству.
Оккупирующее государство обязано уважать права человека на оккупируемой территории, исключать депортацию населения с оккупированной территории или перемещение своего населения на ее территорию.
Военная оккупация в результате вторжения или нападения вооруженных сил одного государства на территорию другого государства в нарушение Устава ООН является международным преступлением и влечет за собой международно-правовую ответственность.
ОПАСНОСТЬ – состояние, в котором возникает возможность причинения ущерба системе (обществу, государству).
Опасность может характеризоваться наличием угрозы, риска и вызова.
Угроза – признак непосредственной опасности нанесения ущерба неточно определенного содержания или тяжести, возможности парирования которой точно не установлены.
Риск – признак потенциальной опасности понести ущерб определенной тяжести и содержания.
Вызов – признак реальной опасности, которая требует реагирования в целях предупреждения и/или снижения возможного ущерба.
Ущерб – изменение свойств и/или условий существования системы, затронувшее ее сущностные характеристики, в результате которых снижена ее устойчивость или стабильность.
Устойчивость – способность системы сохранять свои основные характеристики, несмотря на воздействие различных разрушительных факторов, реализуемая через включение обратных связей, приводящих к ослаблению неблагоприятных последствий, или вследствие естественной эластичности и сопротивляемости по отношению к неблагоприятным внешним воздействиям.