Второе направление – гласность.
Закон нуждается в этом оружии борьбы, но не по образу телепередач типа «ЧП». Ибо эти репортажи – сумбурный сплав криминала, бытовых дрязг, маргинальных эскапад и мелкой мерзости – только угнетают психику людей беспросветностью и страхом и вытравляют из них остатки доверия к власти и уважения к стране. События в репортажах о коррупции должны подаваться не как процесс (задержан, подозревается и т.п.), а как результат – «суд постановил». С краткой справкой: портрет, личные данные, суть преступления… Думается, что публичная демонстрация наказуемости зла послужит моральной поддержкой людям, потерявшим веру в справедливость и правосудие.
Уведомительная форма «контроля», презумпция невиновности, отсутствие гласности и позиция власти, щедрой на критическую риторику, но робкой до дела, а иногда просто пофигистской (в памяти ельцинское – «А чёрт его знает, куда девались эти миллионы!»), – всё это моменты среды, скорее, обитания, чем противодействия коррупции. Закон не потревожил эту среду, он вписался в неё и, по существу, легитимировал.
В 1999 году Россия подписала, а в 2006-м ратифицировала «Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию». В апреле 2008 года комиссия стран – подписантов этого документа, проанализировав ситуацию в России и ознакомившись с проектом обсуждаемого закона, рекомендовала не только возвратиться к конфискации имущества вообще, но и ввести норму «конфискации in rem». То есть основанную на переносе бремени доказательства законности происхождения имущества на его действительного или мнимого владельца. А в случае подозрений в коррупции руководствоваться не принципом презумпции невиновности, а напротив – виновности. Однако Госдума пошла «иным путём» и приняла «тишайший» закон, устроивший все «заинтересованные стороны». Это был «консенсус» в пользу лобби от коррупции.
Сегодня в Госдуме можно услышать, что введение нормы in rem возможно и целесообразно. Означает ли это, что у Закона «О противодействии коррупции» появился шанс стать-таки законом о борьбе с ней?
Прокомментировать>>>
Общая оценка: Оценить: 4,2 Проголосовало: 6 чел. 12345
Комментарии: 29.09.2010 20:46:06 - Марина Ивановна Чебыкина пишет:
У всех власть и денежки имущих рыльце в пушку (иначе откуда ж такие капиталы за такие малые годы?), и ворон ворону глаз не выклюнет
29.09.2010 19:55:28 - Олег Сергеевич Тапин пишет:
Хорош предпоследний абзац!
Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию будут признавать, вводить и исполнять люди, против которых она направлена? Смешно ожидать. У нас всё не работает, если кто-то хочет, чтобы оно не работало. Когда-то чеченцы захватили заложников-челноков на ТУРЕЦКОМ пароме. Турки сразу вычислили и арестовали их родственников в Стамбуле и сказали "расстреляем если обидите заложников и не выйдете по трапу с руками за спиной без оружия и по одному. Всё! Вышли тихо. Сравните с нашими ситуациями, Беслан, Москва... и с воплями: политкорректность! мы не можем уподобляться бандитам... и т.п. Вот и имеем то что имеем.
