У населения отсутствовала даже скудная правдивая информация о положении на фронте и в стране. Активно проводимая немцами пропаганда сеяла смятение в душах людей, вызывала желание встать на путь сотрудничества с ними. Немцы прекрасно понимали, что одним им не удержать людей в повиновении, не выполнить задачи по колонизации и онемечиванию захваченных территорий. Они изо всех сил старались завербовать себе на работу верных слуг, привлечь к установлению «нового порядка» население. Этим они решали еще одну задачу: хотели развязать на оккупированной территории гражданскую войну. До сих пор на Западе нашу партизанскую войну против пособников оккупантов и различного рода предателей пытаются представить как гражданскую.
Немцы понимали важное стратегическое положение Идрицкого и Себежского районов, где пересекались важнейшие транспортные магистрали. Оккупанты умело использовали густую дорожную сеть, направляя к Ленинграду и Москве, где проходила линия фронта, потоки войск и грузов, прилагая максимум усилий к защите этих транспортных артерий от партизанских диверсий. Для этого на окраинах Себежа и Идрицы ими были размещены крупные склады оружия, военного имущества и продовольствия. Фашисты густо поставили свои гарнизоны охранных войск в деревнях вдоль полотна железной дороги Новосокольники — Себеж и шоссе Рига — Москва и Полоцк — Ленинград. Полотно железной дороги контролировалось пешими патрулями, которые обстреливали его в ночное время трассирующими пулями и освещали осветительными ракетами. В железнодорожных будках путейцев немцы расположили посты охраны. С продвижением войск вермахта на восток в Себеж и Идрицу начали прибывать на постоянную дислокацию охранные части. В Себеже они разместились на станции, в школе и в военных городках в деревне Эпимахово и поселке Идрица. Была налажена работа хозяйственных комендатур. В военном городке Красной армии в поселке Идрица размещались штабы и солдаты 2-го и 3-го батальонов 9-го охранного полка 281-й охранной дивизии, батальон кавалерии. В военном городке, тщательно охраняемом и обнесенном несколькими рядами колючей проволоки, находилось большое количество бронемашин и легких танков. Вокруг станций города Себеж и поселка Идрица размещались огневые позиции зенитной артиллерии. В Идрице на аэродроме довоенной 184-й авиационной базы Красной армии постоянно находилось не менее 65 самолетов различных типов, использовавшихся немецким командованием не только на фронте, но и для уничтожения партизан и населенных пунктов с их жителями в партизанской зоне.
