При этом выдача специального разрешения предусмотрена совершенно иными, не относящимися к главе 12 КоАП статьями, и порядок исчисления сроков лишения специального права со дня изъятия специального разрешения на основании ст. 32.7 КоАП распространяется исключительно на правонарушения, предусмотренные иными статьями. Таким образом, в ст. 32.7 и 27.10 КоАП речь идет о разных разрешениях.
На основании перечня ст. 32.6 КоАП об исполнении постановления видно, что исполнение постановления осуществляется путем изъятия водительского удостоверения ИЛИ временного разрешения. Таким образом, указывается на то, что изъятию подлежит один из документов, а не оба.
Кроме того, временное разрешение даже формально не относится к категории «иных документов» (о которых упоминается в ч. 2 ст. 32.7 КоАП), так как со дня вступления в законную силу постановления по делу оно утрачивает юридическую силу и документом более не является, ибо из смысла ст. 32.7 КоАП прямо следует, что такое положение, безусловно, относится к действующим, а не просроченным документам, а указанным Кодексом не предусматривается обязанность лица, в отношении которого вынесено постановление о лишении права управления, сдать временное разрешение в органы ГИБДД или суд. Следовательно, ссылки на ч. 2 ст. 32.7 КоАП должностных лиц ГИБДД являются неправомерными. На основании ч. 1 ст. 32.6 КоАП «исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством ‹…› осуществляется путем изъятия ‹…› водительского удостоверения». При этом на основании введенных поправок (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 210-ФЗ) временное разрешение продлевается на срок не более одного месяца по истечении двухмесячного срока, в случае если дело не было рассмотрено в установленный срок. Таким образом, непродленное временное разрешение также не является документом, действующим на территории Российской Федерации.
Обратимся к обзору судебной практики ВС РФ за IV квартал 2008 года
Вопрос 12. Как применяется ч. 1 ст. 32.6 КоАП об исполнении постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида за совершение правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП, и как исчисляется срок лишения данного права?
Ответ. В соответствии сч.1 ст. 32.6 КоАП исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.
