Концепция, исходя из определения безопасности, как состояния защищенности жизненно важных интересов субъекта от внутренних и внешних угроз, трактует национальную безопасность как свойство функционирования социальной общности, объединённой юрисдикцией конкретного государства, способность и готовность людей, общества, государства по выявлению, предупреждению, ослаблению, устранению и отражению опасностей и угроз, которые могут погубить их, лишить фундаментальных материальных и духовных ценностей, нанести ущерб, закрыть путь к дальнейшему развитию.
Системные субъекты России
Для обеспечения национальной безопасности России Концепция выделяет 5 основных подсистем, интересы которых должны быть защищены:
- геополитическая подсистема
- социальная подсистема
- экономическая подсистема
- политическая подсистема
- военная подсистема
Данный перечень располагает подсистемы общества в иерархическом порядке от самой важной к менее важным.
Поскольку потребности людей в среде обитания и ресурсах наиболее значимы, то на первом месте стоит геополитическая подсистема (территория + люди + ресурсы).
На втором месте после нее стоит социальная подсистема с ее потребностями (люди + потребности), в первую очередь - биологическими.
Потребности социальной подсистемы Концепция разделяет на 5 групп:
1 группа - индивидуальные биологические потребности для жизнеобеспечения организма. Т.е. потребности в воде, тепле, пище, средствах труда и т.д.
2 группа - индивидуальные потребности социального уровня, так называемые ‘высшие’, человеческие потребности. Сюда входят потребности человека в общении, его эстетические запросы, потребности в карьерном росте и др.
3 группа - индивидуальные социальные потребности, те потребности, которые предъявляет к индивиду общество. Это рамки, которыми ограничивает общество деятельность индивида: законы, кодексы, правила, нормы и т.д.
4 группа - социум-социальные потребности, т.е. потребности, предъявляемые сообществом к отдельным группам, например: требования творческой интеллигенции к учителям дошкольного образования.
5 группа - социум-индивидуальные потребности. Высшая группа потребностей. Это потребности индивида к развитию социальной организации, позволяющие ей быть готовой к реализации внешних требований к ней не выходя за пределы внутренних возможностей. Это тот случай, когда происходит осознанное совпадение целей индивида и социальной организации.
Необходимость более полного удовлетворения потребностей создала в пределах геополитического пространства экономическую подсистему (люди + орудия труда + предметы труда).
