Шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран | страница 13
3) «квазиунитарное государство» – фактически федеративное государство с официальной перспективой интеграции частей в унитарное государство (КНР).
11. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ
В теории государства и права государственный режим рассматривается как синоним политического режима, при этом обычно выделяются демократический, авторитарный и тоталитарный режимы.
В науке конституционного права государственный режим – понятие, раскрывающее фактическое распределение «центров концентрации власти» в ее верхнем эшелоне. В этом смысле для абсолютной монархии определен абсолютистский режим, для дуалистической монархии, президентской и смешанной республик – дуалистический режим, для парламентарной монархии и парламентарной республики – парламентарный и министериальный режимы, для республики советского типа – партократический.
Государственный режим – это обобщенная характеристика форм и методов осуществления государственной власти в той или иной стране.
Демократический государственный режим характеризуется:
1) признанием политических прав и свобод в таком объеме, который обеспечивает возможности самостоятельного и активного участия граждан в определении государственной политики и позволяет легально и на равных условиях действовать не только партиям, отстаивающим правительственную политику, но и партиям оппозиционным, требующим проведения иной политики;
2) политическим плюрализмом;
3) разделением властей, ролевой автономией различных ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной и др.);
4) обязательным и реальным участием в осуществлении государственной власти общегосударственного представительного органа;
5) свободой пропаганды любой политической идеологии.
В некоторых странах те или иные из указанных признаков нарушаются, возникают разные формы полудемократических, ограниченно демократических, относительно либеральных режимов (Шри-Ланка, Египет, Турция и др.).
Авторитарный (властный) режим характеризуется:
1) признанием политических прав и свобод граждан в ограниченном объеме;
2) признанием лишь ограниченного политического плюрализма;
3) вооруженные силы часто играют политическую роль (концепция «двойной роли армии» и др.) (Латинская Америка, Индонезия, Пакистан).
Тоталитарный режим характеризуется следующим:
1) политические права и свободы граждан, возможность их самостоятельного и активного участия в определении государственной политики принципиально отвергаются концепцией вождизма, лежащего в основе режима;