Шпаргалка по микроэкономике | страница 73
Труд иммигрантов сейчас широко используется. Но в большинстве стран процесс миграции рабочей силы поставлен под контроль государства.
Предприниматели должны согласовать вопросы найма иностранцев с государственными органами. Так, в Германии необходимо получить специальное разрешение.
Безработные – это незанятые люди, активно ищущие работу. Уровень безработицы определяется как отношение незанятого, но желающего работать населения к предложению рабочей силы.
Безработицу можно измерить следующими показателями:
1) уровнем безработицы;
2) средней продолжительностью безработицы;
3) естественным уровнем безработицы. Это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике. В современных условиях естественный уровень безработицы составляет 5,5-6,5%.
Выделяются несколько видов безработицы.
1. Добровольная безработица – это люди, которым лучше не работать, чем получать предлагаемую заработную плату.
2. Вынужденная – такая безработица, которая возникает в условиях фиксированной зарплаты.
63. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
Функции государства необходимо отличать от функций его отдельного органа. Данная проблема имеет двоякое значение: теоретическое и практическое. В теоретическом отношении решение поставленного вопроса углубляет познания о функциях государства. В практическом плане определенное разграничение указанных понятий направлено на совершенствование структуры и повседневной деятельности государственных органов
Функции государства – такие направления деятельности государства, в которых непосредственно выражается его сущность как социального явления.
Функции государственных органов подобным качеством обладать не могут; в них сущность государства не получает непосредственного выражения.
Функции государства выполняются всеми или многими государственными органами, однако зачастую отдельные органы играют приоритетную роль в деле осуществления какой-либо функции государства.
Под функциями органов обычно понимаются их конкретные цели и полномочия (компетенция).
Функции органа государства и его компетенция -не совпадающие понятия. Функции органов государства представляют собой отдельные направления в содержании их практической деятельности. Компетенция же есть выражение функций в полномочиях органа, его правах и обязанностях, т.е. правовое установление их объема и границ.
Таким образом, функции государственных органов являются юридическим понятием. Их содержание находится в зависимости от волевых установлений государства, которые определяются объективной действительностью, материальными условиями жизни общества. Тем не менее содержание функций государственных органов устанавливается и изменяется государством в лице тех же органов и их должностных лиц.