Из постоянно возраставшего числа беженцев на израильских границах формировались во все большем масштабе воинские части для партизанских набегов на израильскую территорию. Положение становилось нетерпимым для израильтян, которые за период с 1957 по 1962 год подали 422 жалобы в Организацию Объединенных Наций на нападения с сирийской территории и на нарушения Сирией условий перемирия. Время от времени Израиль осуществлял крупные ответные акции, из которых особую известность приобрели рейд на иорданскую деревню Саму в ноябре 1966 года и израильский контрудар после артиллерийского обстрела израильской фермы с Голанских высот 7 апреля 1967 года. В ходе воздушного боя израильская авиация сбила 6 сирийских МИГов. Напрашивался вывод, что сирийцы, не испытывавшие недостатка в русских самолетах и танках, не располагали обученными кадрами.
* * *
Арабские народы все время испытывали горечь при мысли, что их братья, бежавшие в 1948 году, продолжали жить в лагерях для беженцев, расположенных вдоль границ, и были лишены своей родины. Каирское радио со все возрастающим неистовством распространяло слухи о страданиях беженцев – слухи, которые таили в себе немалую взрывную силу. Насер, наживший политический капитал на суэцкой неудаче Англии и Франции, не без успеха претендовал на роль лидера арабского мира.
Территория Израиля занимает не больше 2 процентов тех земель, которые находятся под арабским суверенитетом. В результате объединенных усилий мирового еврейства в Англии и преимущественно в Соединенных Штатах были собраны по подписке сотни миллионов фунтов стерлингов, чтобы поселить европейских евреев в Израиле или в странах Запада. С другой стороны, нефтяные княжества района Персидского залива, в особенности Кувейт и Саудовская Аравия ничего не предпринимали, чтобы дать пищу и кров тем, кого они гордо именовали своими братьями. Арабские правительства были довольны тем, что беженцы жили на голодном рационе, предоставляемом Организацией Объединенных Наций. Египтянам было выгодно терпеть на своей территории лагеря беженцев, которые превращали израильскую границу в воспаленный гнойник. Сложилась ситуация, которая могла быть использована египтянами в любой благоприятный с точки зрения Насера момент.
Хотя после Суэцкой кампании израильтяне, в соответствии с резолюцией ООН, принятой в начале 1957 года, завершили вывод своих войск с Синайского полуострова, два жизненно важных для Израиля района – полосу Газы и господствующий над Тиранскими проливами Шарм а-Шейх – они согласились покинуть только в марте 1957 года. Такое поведение отражало израильские сомнения в действенности гарантий их безопасности, полученных от великих держав. Действительно, реагируя на отказ Израиля передать Газу и Шарм а-Шейх под контроль войск ООН, Джон Фостер Даллес не остановился перед угрозой применить экономические санкции к Израилю, если Объединенные Нации потребуют проведения таких мер для выполнения своих резолюций.
