Постановлением ГКО № 165сс9 от 16 июля предусматривалась эвакуация из прифронтовых районов Молдавии, Украины, Белоруссии, Ленинградской, Смоленской и Калининской областей нескольких сотен тысяч лошадей и миллионов крупного рогатого скота, овец и коз, свиней, тысячи единиц сельскохозяйственной техники.
Эвакуации подлежал, прежде всего, племенной скот, лошади, коровы до 13 лет, быки и волы. Было определено количество скота малоценных пород, которое должно быть передано тылам фронтов, а часть — местному населению. В целом это было сложное дело, нужно было все просчитать до мелочей: места кормления и поения, дойки и сдачи молока, организацию переправ через водные преграды. На высоком уровне должно быть организовано ветеринарное обеспечение, чтобы не допустить массового заболевания скота и распространения инфекционной заразы на восточные районы.
Постановлениями ГКО № 206410 от 19.07.42 г. и № 206911 от 20.07.42 г. из районов Кубани и сельской группы регионов Ростовской области вывозилось зерно в Азербайджан (Баку) — 450 вагонов в сутки, Грузинскую ССР — 30 вагонов в сутки, Армянскую ССР — 6 вагонов в сутки, Дагестанскую АССР — 120 вагонов в сутки. Из Сталинградской области требовалось вывезти в Ярославль 25 тыс., Горький 100 тыс., Казань 20 тыс., Куйбышев 50 тыс. тонн зерна.
Особо тяжелым мероприятием не только с точки зрения материальной, но и моральной была эвакуация столицы СССР — Москвы, согласно Постановлению ГКО № 801сс12 от 15.10.41 г. Это нашло отражение в художественных произведениях, в мемуарной литературе и исторических трудах.
Но, на наш взгляд, в них ничего не сказано о возможности нарушения управления государством и вооруженными силами. Даже временная или частичная потеря связи с объектами управления могла быть катастрофой для всей страны. Можно представить положение, когда около 70 наркоматов и им равных комитетов, банков и главков в течение суток выехали в 28 городов, где средства связи, мягко говоря, не удовлетворяли потребностям непрерывного управления. Наступал паралич системы, который пришлось преодолевать использованием обходных линий связи, созданием оперативных групп наркоматов, оставшихся в Москве. Между правительством, убывшим в Куйбышев, и ГКО в лице Сталина и нескольких членов ГКО не было организованной «ВЧ» и шифросвязи.
Пришлось увеличивать недостающее количество направлений связи за счет авиапочты: Москва — Куйбышев и обратно.
Верховный Главнокомандующий потребовал от начальника войск связи НКО генерал-полковника Пересыпкина немедленного наведения спецсвязи на этом направлении силами Наркомата обороны.
