Финансовое право | страница 54

Особое место в защите прав и законных интересов субъектов финансового права принадлежит Конституционному Суду РФ.

Уже на основании Закона РСФСР от 12 июля 1991 г. «О Консти­туционной Суде РСФСР »* он обращался к вопросам финансовой деятельности исходя из закрепленных в названном Законе полно­мочий по решению вопросов о соответствии Конституции норма­тивных актов, правоприменительной практики и деятельности го­сударственных органов власти и управления. Это были вопросы об использовании целевых вкладов и индексации сбережений населе­ния, по которым положения актов Правительства РФ были при­знаны не соответствующими Конституции РФ.**

По Конституции России (ст. 125) и Федеральному конституци­онному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.*** в его полномочия входит: разрешение вопросов о соответствии Конституции РФ законов и других нормативных актов, а также разрешение споров о компетенции между государ­ственным? органами (без решения вопросов о конституционности правоприменительной практики и деятельности государственных органов); до жалобам на нарушение конституционных прав и сво­бод граждан и по запросам судов он проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкрет­ном деле. Все это относится и к сфере финансовых отношений.****

>>

* ВВС 1991. №30. Ст. 1017.

** ВВС. 1992. № 28.СТ.1634.

*** СЗ РФ 1994. № 13. Ст. 1447.

**** См., например: постановления Конституционного Суда РФ: от 24 октября 1996 г., по делу о проверке конституционности части первой ст. 2 Федерального закона от 7 марта 1996 г. «О внесении изменений в Закон РФ «Об акцизах» // СЗ РФ. 1996. N 45. Ст. 5202; от 24 февраля 1998 г. по делу о проверке конституцион­ности отдельных положений ст. 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 г. «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхо­вания РФ, государственный фонд занятости РФ и в фонды обязательного медицин­ского страхования на 1997 год» // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1242.

Важная роль в обеспечении соблюдения прав субъектов финан­совых правоотношений принадлежит Прокуратуре РФ,* которая призвана осуществлять надзор за исполнением законов министер­ствами, ведомствами, в том числе органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их долж­ностными лицами; за соблюдением прав человека и гражданина, в том числе органами финансового контроля, органами налоговой полиции. Прокурор приносит протест на противоречащий закону правовой акт (лицу, издавшему его) и вносит представление в орган (или должностному лицу), который уполномочен устранить эти нарушения.