Статьей 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что исполнители – как юридические лица, так и граждане – индивидуальные предприниматели – за нарушение прав потребителей несут установленную законами (иными нормативными правовыми актами РФ) гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. К правовым отношениям, возникающим в связи с оказанием платных образовательных услуг, как правило, применяются меры гражданско-правовой ответственности, и лишь в отдельных случаях – меры административной ответственности. Рассмотрим указанные меры поподробнее.
Меры гражданско-правовой ответственности имеют, главным образом, имущественный характер, и заключаются, как правило, либо в возмещении убытков стороне, чьи имущественные права нарушены, либо во взыскании в пользу этой стороны денежных сумм (неустойки (штрафа, пени)) или имущества. Мерами гражданско-правовой ответственности являются и случаи имущественного (только денежного) возмещения (компенсации) морального вреда, который может быть причинен личности (гражданам) нарушением ее прав.
Гражданско-правоваяответственность, в первую очередь, выступает как средство охраны (защиты) интересов и прав участников гражданских правоотношений (в том числе исполнителей и потребителей), и ее преимущественной функцией является компенсационная (восстановительная). Это означает, что основной задачей применения мер гражданско-правовой ответственности является восстановление нарушенных прав и (или) компенсация причиненных убытков (вреда) по принципу: «Не исполнил (нарушил, причинил вред) – ответь (заплати, возмести, компенсируй)!». Кроме того, меры гражданско-правовой ответственности выполняют и стимулирующую функцию, которая призвана стимулировать должное поведение и исполнение принятых на себя обязательств по принципу: «Не исполнишь (нарушишь, причинишь вред) – придется ответить (заплатить, возместить, компенсировать)!», например, за неоказание исполнителем услуг в срок придется возмещать потребителю убытки. Стимул состоит в том, что исполнителю лучше выполнить свое обязательство надлежащим образом т.е. в срок, дабы не понести лишних расходов.
Одной из мер гражданско-правовой ответственности согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ является неустойка. Под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения. При взыскании неустойки не требуется доказательств причинения убытков, достаточно лишь самого факта неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства.
