В упомянутой Конвенции дискриминация определяется как всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения, социального происхождения (или по любой другой причине, оговоренной государством) и приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей доступа к труду и к различным занятиям, а также к профессиональному обучению. Разумеется, все сказанное в Конвенции в равной степени относится как к равному доступу к труду, так и к установлению размера оплаты за труд.
При установлении размера заработной платы возможна дискриминация и по иным признакам. К примеру, не редки случаи, когда, предполагая сокращение штата сотрудников, работодатель отказывает в повышении заработной платы тем сотрудникам, должности которых подлежат сокращению. В данном случае дискриминационным признаком является работа на должности, подлежащей сокращению.
Рассмотрим следующий пример.
Пример
При приеме на работу главного бухгалтера предприятия претендуют два кандидата:
· Сидоров Федор Федорович, 26 лет, образование высшее, стажа работы в должности главного бухгалтера не имеет;
· Петрова Надежда Павловна, 47 лет, образование высшее, стаж работы в должности главного бухгалтера 15 лет.
Работодатель при собеседовании предлагает Сидорову Федору Федоровичу ежемесячную заработную плату (должностной оклад) в размере 30 тысяч рублей, а Петровой Надежде Павловне – 25 тысяч рублей, хотя по деловым качествам и квалификации она превосходит первого из названных в нашем примере кандидатов.
В данном случае совершенно очевидна дискриминация при установлении оплаты труда по полу и, вполне вероятно, по возрасту. Разумеется, действия работодателя в данном случае противоречат трудовому законодательству.
Как мы выяснили, установление размера заработной платы является результатом договорных отношений между работодателем и работником. Государство не вмешивается в этот процесс, за исключением установления размера оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, о чем мы поговорим несколько ниже.
Тем не менее, государство обязано обеспечить минимальную оплату труда (см. ст. 130 ТК РФ). При этом, как это следует из Федерального закона от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда», государство предусмотрело поэтапное повышение минимального размера оплаты труда.
Динамика роста минимальной заработной платы за последние годы была следующей:
