В Украине тоже делались попытки оживить инновационный процесс с помощью технопарков. Инициаторами выступили три НИИ, входящие в структуру Национальной академии наук: киевские Институт электросварки и Институт физики полупроводников, а также харьковский Институт монокристаллов. В 1999 году парламент одобрил разработанный ими закон о специальном режиме инновационной деятельности технологических парков. Вскоре были организованы еще тринадцать таких парков.
Однако скоро выяснилось, что наши технопарки создавались не столько для удовлетворения потребностей экономики в новых технологиях, сколько для сохранения научной базы НИИ и удержания кадров. То есть, предоставленные им преференции оказались лишь средством выживания, а во многих случаях - и источником коррупции. В упомянутом законе был предусмотрен ряд налоговых и таможенных льгот. Например, ввоз импортного оборудования, необходимого для выполнения инновационных проектов в технопарках, освобождался от уплаты НДС и таможенных пошлин. Налоги на прибыль и НДС шли не в бюджет страны, а в спецфонды, и могли быть израсходованы только на инновационную деятельность.
Наличие льгот в итоге привело лишь к дискредитации технопарков, а случаи неправомерного их использования получили широкую огласку. Только в минувшем, 2008 году произошло два таких случая: некая кондитерская фабрика зарегистрировала в качестве инновации новый вид конфетных оберток, а один из криворожских горно-обогатительных комбинатов стал участником технопарка после регистрации нового способа комкования окатышей. Не определившись до конца со стратегией поддержки инноваций, государство то отменяет льготы, то возвращает их.
Стало очевидно, что Украине необходимо внимательнее приглядеться к примеру европейских или американских технопарков. Там инициаторами создания технопарков обычно выступают университеты совместно с региональными властями. Сами технопарки размещаются в одном помещении или на одной территории - только при этом условии можно обеспечить и постоянный творческий обмен между членами коллектива, и действенный контроль. А у нас часто бывает, что подразделения и сотрудники технопарка разбросаны по разным офисам, предприятиям и даже квартирам. Кроме того, в иностранных технопарках принято скрупулезно следить за расходованием выделенных на проект средств, они регулярно проводят внешний аудит. Администрациям технопарка вовсе не все равно, откуда клиент возьмет средства для погашения выделенного кредита, - он должен заработать их своим реализованным проектом, а не прокруткой денег на стороне.
