Украина: Проект развития | страница 32



Ситуация усугубляется тем, что «Нафтогаз» не получает денег от транзита российского газа по территории Украины. Компания уже получила авансовый платеж от «Газпрома» в размере $2,2 млрд в счет будущего транзита. Этими средствами НАК рассчитался за поставленный российский газ.

По данным Центра энергетических исследований, задолженность НАК «Нафтогаз Украины» перед украинскими госбанками сегодня составляет около $4,4 млрд, иностранными банками - $2,05. Таким образом, в случае привлечения компанией иностранного кредита на сумму свыше $2,4 млрд, теоретически пул иностранных кредиторов получит возможность возглавить комитет кредиторов НАК в случае ее банкротства. А это значит, что лимит на внешние займы у компании практически исчерпан.

будучи не в силах закупать необходимые объемы импортного газа, «Нафтогаз» вопреки украинскому законодательству (весь газ собственной добычи должен идти на обеспечение потребностей населения) отправляет часть добытых ресурсов коммунальным предприятиям энергетики и бюджетным организациям. При этом оформляет он этот газ как импортный. Это значит, что частично потребности населения будут покрыты импортным газом, что влечет неизбежное дополнительное повышение цены для этой категории потребителей.

Получая государственные дотации, «Нафтогаз» продолжает платить огромные налоги. С начала года НАК уже уплатил в бюджеты различных уровней 24 млрд гривен ($3,1 млрд). По сути, компания превратилась в машину для перекачивания денег. Это может свидетельствовать о том, что правительству выгодно удерживать компанию на плаву, как минимум, до выборов президента, чтобы иметь доступ к огромным финансовым потокам.

САМИ НЕ СПРАВИМСЯ

Ситуация с «Нафтогазом» абсурдна от начала до конца. Экономика и население платят за газ дважды - один раз по счетам, второй раз - из налогов. И дело не только в том, что руководство компании и правительства Украины не смогло добиться справедливых условий поставок импортного газа, но и в монопольном положении «Нафтогаза». Эта громоздкая и неповоротливая компания знает, что умереть ей не дадут ни при каких обстоятельствах, и потому не имеет никаких стимулов к реформированию, повышению своей эффективности и конкурентоспособности.

И тут надо обратиться к европейской практике, при которой функции по добыче, транспортировке и реализации газа разделены. На первом этапе необходимо выделить продажу газа промышленности и теплокоммунэнерго в отдельные сегменты, оставив добычу, транспортировку и продажу газа населению в рамках одной структуры - до тех пор, пока цена топлива для населения не достигнет рыночной.