В третьем периоде борьбы с бандитизмом отмечены следующие основные недочеты:
РПГ и группы войскового наряда не всегда возглавлялись офицерами или опытными лицами сержантского состава, некоторые группы при движении не обеспечивали себя надлежащими мерами разведки и охранения, в силу чего попадали под внезапный огонь бандгрупп и бандитов-одиночек, неся потери.
Начальники РПГ — офицеры — не могли определить своего места в составе РПГ, выдвигались вперед и погибали от первых выстрелов бандитов, что приводило к дезорганизации управления и большому количеству потерь офицерского состава.
Слабое знание карты со стороны среднего звена офицерского состава.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПЕРИОД. После выселения из пределов Северного Кавказа карачаевцев, чеченцев, ингушей и балкарцев к оперировавшим в горных районах бандгруппам присоединились часть легализованных до выселения бандитов, а также часть населения указанных районов, уклонившаяся от выселения, Лишенные основных баз, но располагая значительным количеством оружия, в том числе и автоматического, мелкие бандгруппы активизировали свои действия. Приемы и методы их на данном этапе определяются следующим.
Лишенные поддержки населения и находясь повседневно под боевым действием РПГ, бандгруппы стали беспрерывно изменять свои места базирования.
Мстя за переселение своих родственников, бандгруппы устраивают засады и сами выслеживают наши РПГ, нанося последним потери, совершают убийства партийно-советского и колхозного актива и лиц гражданского населения, прибывшего в эти районы.
Бой бандиты ведут исключительно упорный.
В соответствии с этим в тактике борьбы с ними лучшие результаты дают засады и секреты, создаваемые гарнизонами на вероятных путях движения бандитов, взаимодействующие с активными действиями РПГ.
Исходя из опыта борьбы с бандитизмом в горных районах Северного Кавказа и вероятности ведения частями вашей дивизии борьбы с бандитизмом в горах Крыма,
ПРЕДЛАГАЮ
Настоящие указания изучить со всем офицерским составом дивизии и в практической работе не допускать ошибок, перечисленных выше.
[…]
Научить офицерский состав в совершенстве читать карту горных районов, уметь по карте определять крутизну скатов и проходимость, знать, как составлять расчеты на марш и принимать меры к сохранению сил бойцов.
[…]
В форме лекций (бесед) изучить национальные, культурные и бытовые особенности населения района деятельности соединения и влияние их на оперативно-войсковые мероприятия.
