ФНС России имеет по данному вопросу несколько иную точку зрения, что нашло свое отражение в письме от 01. 02. 2006 № 03-2-03/210. Как отмечалось ранее, согласно п. 7 ст. 149 НК РФ освобождение от обложения НДС не применяется при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров. Иное предусмотрено только НК РФ.
Таким образом, если работы (услуги), приведенные в подпункте 23 п. 2 ст. 149 НК РФ, выполняются на основе агентского договора, то такие работы, услуги подлежат, по мнению ФНС России, налогообложению в общеустановленном порядке, если местом деятельности покупателя услуг признается территория Российской Федерации.
Если предмет договора, заключенного между налогоплательщиком, оказывающим услуги, перечисленные в подпункте 23 п. 2 ст. 149 НК РФ (в частности, услуги по агентскому обслуживанию судов), и покупателем этих услуг соответствует положениям ст. 237 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, то этот договор должен рассматриваться как договор морского агентирования.
Исходя из определений договора морского агентирования (ст. 237 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации) и агентского договора (ст. 1005 ГК РФ) договор морского агентирования является по своей сути одной из разновидностей агентского договора; следовательно, к нему применяются нормы главы 52 ГК РФ.
С учетом вышеизложенного реализация на территории Российской Федерации услуг по агентскому обслуживанию российских морских и речных судов в период их стоянки в российских портах, оказанных по агентскому договору, в том числе по договору морского агентирования, подлежит налогообложению НДС.
4. 2. Порядок оформления счетов-фактур в рамках посреднических операций
Общий порядок оформления и регистрации счетов-фактур определен постановлением Правительства РФ от 02. 12. 2000 № 914 «Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость».
При исполнении посреднических договоров оформление и выставление счетов-фактур осуществляются в зависимости от того, действует посредник (комиссионер, поверенный, агент) во взаимоотношениях с третьим лицом от своего имени или же от имени доверителя (принципала). При этом особенности оформления счетов-фактур в рамках осуществляемых посреднических операций определены в письме МНС России от 21. 05. 2001 № ВГ-6-03/404 «О применении счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость», которое в настоящее время должно применяться с учетом изменений, внесенных в НК РФ.
