Государственное регулирование экономики берет свое начало еще со Средних веков. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики – с разным уровнем давления.
Как показала история, все хорошо в меру – поскольку и государственный монополизм, и полное отсутствие государственного регулирования наносят существенный урон экономике страны. При умелом грамотном воздействии средствами налоговой политики, законодательной системы и т. д. могут быть достигнуты потрясающие результаты. В течение ХХ столетия формировалась и расширялась собственно предпринимательская деятельность государства, государственный сектор в экономике набирал все больший удельный вес.
Государственное предпринимательство берет на себя управление в тех случаях, когда требуются огромные капитальные вложения средств, срок отдачи велик и риски высоки. Здесь и выплывает основное отличие от частного предпринимательства: первоочередная цель государственного предпринимательства – не получение прибыли, а решение социально-экономических задач (обеспечение необходимых темпов экономического и производственного роста, смягчение циклических колебаний экономики, обеспечение занятости населения и ликвидация безработицы, стимулирование научно-технического прогресса и т. д.).
Существуют и трудности, которые приходится решать государственному предпринимательству:
1) предоставление льгот;
2) финансовая помощь важным науко– и капиталоемким отраслям экономики;
3) стимулирование научно-технического прогресса и укрепление места страны в мировом хозяйстве;
4) создание новых промышленных предприятий;
5) увеличение числа рабочих мест;
6) охрана окружающей среды и экологической обстановки;
7) развитие фундаментальных научных исследований;
8) производство товаров, являющихся по закону государственной монополией.
Однако частное предпринимательство по объективным причинам развивается более быстрыми темпами, чем государственное. В деятельности государственных предприятий всегда присутствуют политические мотивы, которые зачастую идут вразрез с экономическими.
Государство может регулировать рыночные отношения только тогда, когда в его руках находятся мощные экономические рычаги управления.
Государство влияет на рыночный механизм через:
1) свои расходы;
2) налогообложение;
3) регулирование;
4) государственное предпринимательство.
Государственные расходы представляют собой государственные закупки и трансфертные платежи. Такие расходы вносят вклад в национальный доход и непосредственно используют ресурсы.
