3) оказывать социальные услуги населению путем
выплат пособий, пенсий, стипендий и др.; 4) предоставлять займы, в том числе зарубежным партнерам.
Создание первых внебюджетных фондов РФ относится к 1990-м годам.
Через систему внебюджетных фондов РФ реализуется политика государства по осуществлению обязательного социального страхования.
В зависимости от источника финансирования и масштабов использования внебюджетные фонды подразделяются на:
1) централизованные;
2) децентрализованные.
Централизованные государственные внебюджетные фонды имеют общегосударственное значение и используются для решения общегосударственных задач. К ним относятся: Пенсионный фонд, ФСС, ФОМС.
Децентрализованные – формируются для решения территориальных, отраслевых и межотраслевых задач. К ним относятся внебюджетные фонды, создаваемые для решения региональных, местных и отраслевых задач.
27. Централизованные внебюджетные фонды
К централизованным внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд, ФСС, ФОМС.
Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ) был создан для государственного управления (финансового), пенсионного обеспечения граждан.
Средства фонда формируются за счет:
1) страховых взносов работодателей;
2) страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;
3) ассигнований из федерального бюджета на выплату государственной пенсии и пособий военнослужащим;
4) добровольных взносов физических и юридических лиц.
Средства пенсионного фонда направляются на:
1) выплату в соответствии с действующим на территории РФ законом государственных пенсий;
2) выплату пособий по уходу за ребенком старше 1,5 года;
3) оказание органами социальной защиты материальной помощи пострадавшим и нетрудоспособным гражданам.
Фонд социального страхования
Обязательное социальное страхование – это создаваемая государством система правовых и экономических мер, направленных на компенсацию и минимизацию последствий изменяемого материального положения граждан.
Основными задачами фонда являются: 1) обеспечение граждан государственными пособиями по временной нетрудоспособности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до 1,5 года, на погребение и т. д.; 2) участие в разработке государственных программ охраны здоровья работников. Средства фонда образуются за счет:
1) страховых взносов работодателей;
2) взносов граждан, занимающихся трудовой деятельностью;
3) доходов от инвестирования временно свободных средств в ликвидные государственные ценные бумаги;
