Ухудшение экономического положения в 1921 г. породило острый политический и экономический кризис в стране. Крестьяне были недовольны сохранявшейся продразверсткой, но ее поддерживала большая доля рабочего класса. Волна крестьянских восстаний прокатилась практически по всей стране.
Для руководства страны становилась очевидным необходимость в радикальном изменении экономического курса, отказа от политики «военного коммунизма».
Экономические реформы НЭПа
При изучении новой экономической политики необходимо избегать упрощенных представлений о НЭПе, необходимо сосредоточить свое внимание исключительно на некоторых отдельных сторонах этой политики.
НЭП – это система последовательных мероприятий по выходу страны из кризиса, которые диктовались объективными обстоятельствами и которые понемногу оформлялись в стремление запланировать программу построения социализма совокупными экономическими методами. В НЭПе изъявлено понимание необходимости «главной перемены всей точки зрения» на социализм. Формирование новой концепции социализма происходило постепенно.
Полностью она не была закончена ни В. И. Лениным, ни его ближайшими соратниками в данном вопросе Н. И. Бухариным и А. И. Рыковым, лило постепенно.
С такой точки зрения правильное понимание смысла термина основывается на «новой экономической политике», новой, т. е. сменяющей старую, военно-коммунистическую, и ставящая на первый план экономические методы управления. НЭП заканчивается тогда, когда вместо экономических устанавливается абсолютное господство методов чрезвычайных, административных, насильственных.
Основополагающее направление нэпа заключалось в стимулировании товарно-денежных отношений, предприимчивости, экономической инициативе, в материальной заинтересованности каждого предприятия и каждого работника.
Весной 1921 г. по внедрению экономических стимулов в народное хозяйство были предприняты конкретные шаги при выполнении заключений X съезда РКП(б) в новой смене товарообмена по продовольственным делам иного хозяйственного оборота, продналоги были на 30–50 % ниже размеров продразверстки, вычислялись из площади посева и заранее объявлялись крестьянам.
В 1923–1924 гг. по желанию крестьян было разрешено вносить продналог продуктами и деньгами. Легализация рыночных отношений порождала перестройку целого хозяйственного механизма. В 1921–1924 гг. проводятся реформы управления торговлей, промышленностью, кооперацией, денежная и кредитно-финансовая реформы и т. п.
