При изучении перспектив экономической интеграции между государствами СНГ необходимо учитывать и более широкие международные аспекты. Экономическое сотрудничество стран СНГ происходит не изолированно от всемирного хозяйства. К экономическим ресурсам государств СНГ стремится иностранный капитал. В частности, ряд стран дальнего зарубежья хотел бы задействовать в своих интересах немалый потенциал государств Закавказья и Центральной Азии. В отношении таких действий надо выработать определенную позицию.
При анализе сотрудничества стран СНГ следует различать намерения, хотя и зафиксированные в межгосударственных соглашениях, и реальность. До последнего времени развитие межгосударственной экономической интеграции в СНГ во многом оставалось декларативным. Долгое время не наполнялось реальным содержанием решение глав государств СНГ об образовании Экономического союза, принятое в 1993 г. Лишь спустя два года, в 1995 г., и только усилиями трех стран (России, Казахстана и Белоруссии) был образован Таможенный союз. Затем в него вошла Киргизия как участница договора «Четырех» от 29 марта 1996 г. В этом же году в дополнение к этому договору Россия и Белоруссия подписали договор об образовании сообщества двух государств. Набирает темпы и трехсторонний союз Казахстана, Киргизии и Узбекистана, который развивается в направлении создания зоны свободной торговли при отсутствии органов межгосударственного и наднационального управления.
Что касается СНГ в целом, то в строгом экономическом смысле эта группа государств еще не стала интеграционным объединением, более того, ее нельзя назвать полноправной региональной экономической группировкой. Между всеми государствами Содружества нет ни единого таможенного, ни валютно-денежного пространства (даже в виде единой расчетной единицы), в промышленности и торговле единые стандарты не действуют повсеместно, не проведена унификация экономического законодательства. Сильно разнятся как уровни экономического развития, так и хозяйственная структуры. Развитие интеграции возможно лишь на рыночной основе, но рыночные реформы в рассматриваемых государствах проводятся в разные сроки, с различными скоростями и при отличающемся содержании. И хотя ряд экономических соглашений действует на многосторонней основе, многостороннее экономическое сотрудничество между странами СНГ еще слабо развито. Экономический механизм интеграции в СНГ пока не сложился, ослаблены и многие механизмы хозяйственного сотрудничества вообще. Многие решения принимаются только на высшем политическом уровне – с учетом как внутриполитической ситуации (ожидаемые выборы и т. п.), так и геополитического контекста (угроза со стороны расширяющегося НАТО, исламский фактор, экспансия со стороны Китая и др.), но не конкретизируются на рабочем экономическом уровне.
