Дополнительно инвестировать в строительство жилья готов и частный капитал. На встрече с представителями кредитных учреждений банкиры заявляли об их предельной заинтересованности в участии в реализации соответствующих государственных жилищных программ.
Подчеркну еще раз –
масштабы строительства сегодня во многом зависят от способности власти использовать тот потенциал, которым мы сегодня с вами располагаем.
Поэтому есть необходимость у нас с вами сейчас оценить состояние факторов, имеющих здесь ключевое значение.
Самым сложным вопросом остается вопрос о земле.
Очевидно, что для роста объемов жилищного строительства надо прежде всего увеличить количество строительных площадок. В регионах земля под новое строительство есть. Однако оборот этой земли остается до сих пор закрытым, и, скажем, материально этот оборот не является рыночным.
Так, по данным антимонопольной службы, только 8 % с небольшим земельных участков распределено муниципалитетами на открытых аукционах, и это даже после вступления в силу положений Земельного кодекса. Причем вы знаете, что после того, как это произошло, муниципалитеты продолжали выделять площадки без проведения соответствующих аукционных процедур. И сегодня такие поручения давались – Федеральная антимонопольная служба и Генеральная прокуратура предметно занимаются фактами прямого нарушения действующего законодательства в этой сфере.
Вместе с тем еще до 1 октября 2005 года, то есть до вступления в силу Земельного кодекса, значительная часть участков выделялась вне конкурсных процедур. И формально, конечно, это не было нарушением законодательства. Но в большинстве случаев, к сожалению, как показывает анализ, земля просто уводилась из открытого доступа. Фактически мы имеем дело с изъятием из оборотов большого государственного ресурса, ресурса, которого сегодня нам так не хватает на жилищную сферу. Неудивительно, что сегодня площадки во многих регионах простаивают, пока их собственники ожидают роста цен на землю и строительные услуги.
Хотел бы еще раз подчеркнуть, что такие манипуляции с землей оборачиваются для всех нас инфляцией, спекулятивными сделками, а впоследствии и банкротствами компаний. Такого рода сделки создают основу для финансовых пирамид и неустойчивости на жилищном рынке в целом. Понятно, что на таком рынке жилья оно не будет доступным никогда. Давайте, соответственно, подумаем, как простимулировать собственников быстрее использовать землю по назначению, то есть, другими словами, просто строить дома. Это и есть нормальный итог соответствующего регулирования.
