К примеру, в энергетике планируем достичь к 2015 году роста производства электроэнергии в 1,5–1,6 раза. И предполагаем для этого вложения в размере до 300 млрд. долларов.
Чтобы реализовать такую программу, нам нужны прежде всего частные инвестиции, в том числе иностранные. При этом мы хорошо понимаем, что инвесторы придут в отрасль, если будут ясны и прозрачны условия их работы на долгосрочную перспективу. Именно поэтому в прошлом году нами были приняты достаточно непростые, говоря откровенно, сложные, но необходимые решения.
Во-первых, был четко обозначен график либерализации ценообразования в электроэнергетике – с 5 % рынка в наступившем году до 100 % в 2011-м с переходом в том числе на долгосрочные договоры. Мы ориентируемся на унификацию ценообразования на газ на внутреннем рынке и на экспорт – к 2011 году. Она позволит обеспечить равную пропорцию доходности на внутреннем и внешнем рынке. Приветствуем также долгосрочные отношения в этой сфере.
Нужно подчеркнуть, что это решение носит далеко не частный и тем более не политический характер. Это подход, призванный перевернуть всю логику принятия крупных экономических решений для многих отраслей.
Являясь частью европейской экономики и соответственно мировой экономики, мы должны принимать правила, сложившиеся в Европе и во всем мире.
Это означает, что бесплатного газа ни для кого больше не будет. Время на адаптацию есть, но его не так много. И не мифические враги извне заставили нас принять такое решение, а понимание истинных потребностей российской экономики.
Не менее сложны для нас и задачи развития транспортной инфраструктуры, особенно с учетом протяженности одной из важнейших территорий. В этих условиях освоение различных территорий становится нашей приоритетной задачей, причем речь идет как о глобальных, так и о частных проблемах. Таких как, с одной стороны, развитие Сибири и Дальнего Востока, с другой – благоустройство территории рядом с домом, безопасность на дорогах. Речь идет и об использовании громадного транзитного потенциала России, о развитии современных телекоммуникаций.
Надеемся, что инвесторы в российскую инфраструктуру воспользуются в том числе и популярным сегодня в мире механизмом концессии. Добавлю, что типовые концессионные договоры для электроэнергетики, для транспорта уже нами разработаны и ими можно пользоваться. Участие государства в соответствующих проектах обеспечивается за счет нового созданного нами инструмента – Инвестиционного фонда, в котором концентрируется часть доходов от сверхвысоких цен на энергоносители.
