Большая Советская Энциклопедия (ИЗ) | страница 5
Законодательство социалистических стран при выборах государственных органов в подавляющем большинстве случаев предусматривает тайное голосование, что обеспечивает свободу волеизъявления избирателя.
В отличие от И. с. большинства буржуазных государств, основанных на принципе так называемого свободного мандата (независимости депутата от избирателей), социалистическая И. с. исходит из принципа императивного мандата , согласно которому депутат связан наказами избирателей и во всей своей деятельности ответствен перед ними. Соответственно право отзыва депутатов, не оправдавших доверия избирателей, отсутствует в буржуазных государствах.
В социалистических государствах право отзыва депутатов — один из важнейших элементов И. с. В СССР, Венгрии, Чехословакии он осуществляется открытым голосованием на собраниях избирателей, в Польше, Румынии, Югославии — по той же процедуре, что и выборы, в ГДР — самим представительным органом по инициативе избирателей.
Избирательный процесс включает: назначение выборов (как правило, это — прерогатива главы государства), регистрацию избирателей в установленном законом порядке, организацию избирательных округов, районов и т. д., которые формируются в соответствии с принципами представительства (территориальным, национальным, производственным и т. д.). Образуются также избирательные участки и пункты для голосования.
Для обеспечения равного избирательного права избирательные единицы по выборам одного и того же представительного органа (или одной и той же палаты) должны формироваться на основе единой нормы представительства (числа жителей или избирателей, представляемых одним депутатом) — правило, нередко нарушаемое в капиталистических государствах.
Выдвижение кандидатов — одна из основных стадий избирательного процесса; в социалистических странах осуществляется, как правило, политическими партиями, общественными организациями трудящихся, их коллективами. До регистрации кандидатов обычно происходит согласование выдвинутых кандидатур в пределах избирательной единицы, с тем чтобы регистрировались кандидаты, действительно пользующиеся поддержкой и доверием трудящихся. В СССР и некоторых других социалистических странах на каждое депутатское место на практике регистрируется один кандидат. В Польше, ГДР, Венгрии, Югославии, ДРВ число регистрируемых кандидатов обычно превышает число мест в представительных органах. В капиталистических странах выдвижение кандидатов, как правило, производится только политическими партиями, причём для малых партий выдвижение кандидатов подчас затруднено, например требованием залога (см.