Всё более ширилась национально-освободительная борьба народов Китая, Кореи, Индокитая, Бирмы, Индонезии, Филиппин. Коммунистические партии этих стран сплачивали партизанские силы в рядах Национального фронта. Народно-освободительная армия и партизанские отряды Китая, возобновив активные действия, освободили территорию с населением около 80 млн. чел.
Быстрое развитие событий в 1943 на всех фронтах, особенно на советско-германском, потребовало от союзников уточнения и согласования планов ведения войны на следующий год. Это было сделано на состоявшейся в ноябре 1943 конференции в Каире (см. Каирская конференция 1943) и Тегеранской конференции 1943.
На Каирской конференции (22—26 ноября) делегации США (глава делегации Ф. Д. Рузвельт), Великобритании (глава делегации У. Черчилль), Китая (глава делегации Чан Кай-ши) рассмотрели планы ведения войны в Юго-Восточной Азии, которые предусматривали ограниченные цели: создание баз для последующего наступления на Бирму и Индокитай и улучшение снабжения по воздуху армии Чан Кай-ши. Вопросы военных действий в Европе рассматривались как второстепенные; британское руководство предлагало отсрочить операцию «Оверлорд».
На Тегеранской конференции (28 ноября —1 декабря 1943) глав правительств СССР (глава делегации И. В. Сталин), США (глава делегации Ф. Д. Рузвельт) и Великобритании (глава делегации У. Черчилль) в центре внимания стояли военные вопросы. Британская делегация предложила план вторжения в Юго-Восточную Европу через Балканы, с участием Турции. Советская делегация доказала, что этот план не отвечает требованиям быстрейшего разгрома Германии, ибо операции в районе Средиземного моря — это «операции второстепенного значения»; своей твёрдой и последовательной позицией советская делегация заставила союзников вновь признать первостепенное значение вторжения в Западную Европу, а «Оверлорд» — главной операцией союзников, которая должна сопровождаться вспомогательной высадкой на Ю. Франции и отвлекающими действиями в Италии. Со своей стороны СССР обязался вступить в войну с Японией после поражения Германии.
В сообщении о конференции глав правительств трёх держав говорилось: «Мы пришли к полному соглашению относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга. Взаимопонимание, достигнутое нами здесь, гарантирует нам победу».
На состоявшейся 3—7 декабря 1943 Каирской конференции делегации США и Великобритании после ряда дискуссий признали необходимость использования в Европе предназначенных для Юго-Восточной Азии десантных средств и утвердили программу, согласно которой самыми важными операциями в 1944 должны быть «Оверлорд» и «Энвил» (высадка на юге Франции); участники конференции договорились, что «ни в каком другом районе мира не следует предпринимать никаких действий, которые могли бы помешать успеху этих двух операций». Это была важная победа советской внешней политики, её борьбы за единство действий стран антигитлеровской коалиции и основанной на этой политике военной стратегии.
