. Декларация исходила из признания необходимости достижения полной победы над врагом, для чего странам, ведущим войну, вменялось в обязанность мобилизовать все военные и экономические ресурсы, сотрудничать друг с другом, не заключать сепаратного мира с противником. Создание антигитлеровской коалиции означало провал немецко-фашистских планов изоляции СССР, консолидацию всех мировых антифашистских сил.
Для выработки совместного плана действий Черчилль и Рузвельт провели в Вашингтоне 22 декабря 1941 — 14 января 1942 конференцию (под кодовым названием «Аркадия»), в ходе которой был определён согласованный курс англо-американской стратегии, исходивший из признания Германии главным противником в войне, а района Атлантики и Европы — решающим театром военных действий. Однако оказание помощи Красной Армии, нёсшей на себе главную тяжесть борьбы, намечалось лишь в форме усиления воздушных налётов на Германию, её блокады и организации подрывной деятельности в оккупированных странах. Предполагалось подготовить вторжение на континент, но не ранее 1943, либо из района Средиземного моря, либо путём высадки в Западной Европе.
На Вашингтонской конференции определилась система общего руководства военными усилиями западных союзников, был создан объединённый англо-американский штаб для координации стратегии, разрабатывавшейся на конференциях глав правительств; сформировано единое союзное англо-американо-голландско-австралийское командование для юго-западной части Тихого океана во главе с английским фельдмаршалом А. П. Уэйвеллом.
Сразу же после Вашингтонской конференции союзники стали нарушать ими же установленный принцип решающего значения европейского театра военных действий. Не разработав конкретных планов ведения войны в Европе, они (прежде всего США) стали перебрасывать всё больше сил флота, авиации, десантных средств на Тихий океан, где обстановка складывалась неблагоприятно для США.
Тем временем главари фашистской Германии стремились укрепить фашистский блок. В ноябре 1941 «Антикоминтерновский пакт» фашистских держав был продлён на 5 лет. 11 декабря 1941 Германия, Италия, Япония подписали договор о ведении войны против США и Великобритании «до победного конца» и об отказе от подписания с ними перемирия без взаимной договорённости.
Выведя из строя главные силы Тихоокеанского флота США в Пёрл-Харборе, японские вооружённые силы затем оккупировали Таиланд, Сянган (Гонконг), Бирму, Малайю с крепостью Сингапур, Филиппины, важнейшие острова Индонезии, захватив обширные запасы стратегического сырья в зоне южных морей. Они нанесли поражение Азиатскому флоту США, части британского флота, ВВС и сухопутным силам союзников и, обеспечив господство на море, за 5 месяцев войны лишили США и Великобританию всех военно-морских и военно-воздушных баз в западной части Тихого океана. Ударом с Каролинских островов японский флот захватил часть Новой Гвинеи и примыкающие к ней острова, включая большую часть Соломоновых, создал угрозу вторжения в Австралию (см.
