Газета Завтра 808 (20/2009) | страница 45
И, конечно же, особо усердствовали в корпорации "Олимпстрой", которой было обещано до 2014 года более 300 млрд. бюджетных рублей на строительство и эксплуатацию спортивных и инфраструктурных объектов для Зимней Олимпиады-2014. Правда, там явно переборщили, заявив, что сумма эта должна будет, как минимум, удвоиться. За что глава фирмы г-н Вайншток поплатился своим креслом. Но это уже отдельная тема.
Короче, общий объем выданных госкорпорациям денег уже в прошлом году достиг почти триллиона целковых. И что, реальный сектор экономики у нас расцвел благодаря этим газо- и нефтедолларам? Да ничего подобного. И мировой финансово-экономический кризис здесь оказался ни при чём.
Когда эксперты вгляделись в документы, регулирующие деятельность госкорпораций, у них волосы встали дыбом. Под флагом "инвестирования в развитие отечественного производства" стране навязали нечто уж совсем экстравагантное. Как говорится в известной поговорке, гладко было на бумаге, да забыли про овраги… Имущественно-финансовые в том числе. Вернее, на эти овраги, которые могут превратиться в бездонную пропасть, и был весь расчёт.
"Имущество и денежные средства, переданные государственной корпорации её учредителем (государством), перестают быть объектом государственной собственности. То есть государство не имеет ни права собственности на имущество государственной корпорации (в отличие от унитарного предприятия и автономного учреждения), ни обязательственных прав в отношении самой государственной корпорации (в отличие от акционерного общества с государственным участием или некоммерческого партнёрства)…", - сказано в материалах слушаний Совета Федерации.
И там же: "В большинстве законов о создании государственных корпораций либо полностью отсутствуют критерии оценки степени достижения их законодательно установленных целей (Ростехнологии, Роснанотех и АСВ), либо критерии существенно отличаются от уже заявленных целей и не позволяют контролировать степень их достижения (Росатом и Внешэкономбанк)".
О полной бесконтрольности организаций, по самому определению ГОСУДАРСТВЕННЫХ(!) в докладе Института экономики РАН "Государственные корпорации в экономике России" говорилось следующее: "С созданием госкорпораций их финансовые ресурсы и государственные активы выводятся из-под прозрачных, отработанных Счётной палатой РФ процедур анализа и контроля обоснованности их расходования. Вследствие отсутствия независимого контроля, госкорпорация сама определяет на конкурсной основе аудиторскую организацию, она же устанавливает и размер вознаграждения за оказанные услуги. Такая система контроля сохраняет риски неэффективного использования основных активов и денежных средств… В стране может возникнуть экономическое двоевластие…"