Второй пехотный полк бригады формировался под наблюдением командующего Казанским военным округом в Казани и Самаре, куда из Москвы было переброшено соответствующее количество рот, прибывших из действующих армий.
Маршевый батальон шестиротного состава формировался в Иркутске, частично за счет рот местного гарнизона.
Пункты формирования частей бригады были избраны по соображениям, связанным с необходимостью перевозки войск через порты Дальнего Востока, так как Архангельский и Мурманский порты в это время года в связи с опасностью перевозок были закрыты.
Вначале было объявлено, что формирование частей 1-й пехотной русской бригады для французского фронта будет проходить на добровольных началах из солдат, пожелающих [17] поехать воевать в чужую страну. Но поскольку солдат-добровольцев не оказалось, бригада начала формироваться обычным порядком.
Формирование «бригады особого назначения» проходило спешным порядком. Царь и правительство торопились с поставкой пушечного мяса для французской буржуазии. Бригада еще не была окончательно сформирована, а уже 3 января 1916 года Николай II своим указом переименовал «бригаду особого назначения» в «первую особую пехотную бригаду», а полки — в 1-й и 2-й особые пехотные полки.
7 января 1916 года Военный совет окончательно утвердил штаты бригады, представленные Главным управлением Генерального штаба, и положение о формировании ее частей и подразделений.
По прибытии на место назначения 1-я бригада должна была сразу же влиться в состав действующих французских армий. Вследствие этого в распоряжении бригады не оставалось даже минимального времени для проведения боевой подготовки в новых условиях. Это обстоятельство и побудило Главное управление Генерального штаба обратить внимание командующих военными округами, где проходило формирование бригады, на то, чтобы «части особой бригады» комплектовались исключительно офицерами и солдатами действующих армий. Кроме того, требовалось, чтобы отобранные солдаты и офицеры обладали высокими служебными и нравственными качествами.
Отбор личного состава бригады, в том числе и офицеров, был особый. Командиры полков, батальонов и рот, кроме младших офицеров, утверждались Главным управлением Генерального штаба, а назначение начальника бригады утверждалось самим царем.
После того как были окончательно разработаны и утверждены штаты, 1-я особая пехотная бригада получила такую организацию: два полка трехбатальонного состава, четыре пулеметные роты на каждый полк, две пулеметные роты бригадного резерва, маршевый батальон шестиротного состава с двумя пулеметными запасными командами. Общая численность личного состава бригады составляла 10 500 человек.
