Генерал Палицын не согласился с мнением начальника русской дивизии. Он потребовал от генерала Лохвицкого оставить в дивизии старые формы отношений и чинопочитания. Консерватизм Палицына и его неумение правильно оценить солдатские настроения заставили генерала Лохвицкого осуществить намеченные им мероприятия против воли Палицына. Особым приказом он ввел «временные правила», в которых и нашли отражение все предложения Лохвицкого по «демократизации» отношений между офицерами и солдатами дивизии. Введение этих правил привело Палицына в негодование. Он потребовал от Лохвицкого немедленной отмены этого приказа. Кроме того, Палицын отправил донесение военному министру, в котором писал: «Необходимо остановить бессистемность [99] и произвольное изменение частными начальниками уставов, на коих покоится служба и дисциплина».
Возникшие разногласия между генералом Лохвицким и генералом Палицыным обострили их взаимоотношения. Непрекращающиеся требования солдат о немедленной отправке их в Россию, не дожидаясь возвращения посланной делегации к Временному правительству, ставили Лохвицкого в затруднительное положение. Тогда он обратился в военное министерство с просьбой разрешить ему выезд в Петроград для личного доклада о положении в русских войсках во Франции.
Однако военное министерство не разрешило Лохвицкому выехать в Россию. Оно лишь заменило главноначальствующего представителя Временного правительства русских войск во Франции генерала Палицына генералом Занкевичем, которого обязало «восстановить порядок» в русской дивизии.
Во второй половине июня 1917 года новый главноначальствующий русскими войсками во Франции генерал Занкевич прибыл к месту службы и приступил к выполнению возложенной на него задачи — расправиться с революционными настроениями в русских войсках и восстановить в русской дивизии угодный Временному правительству порядок.
После изучения положения в дивизии Занкевич собрал совещание старших офицеров дивизии, на котором изложил свой план подавления революционного настроения солдатских масс. Вместе с Занкевичем в дивизию прибыл и так называемый комиссар Временного правительства Рапп.
План Занкевича сводился к следующему: потребовать от солдат дивизии безусловного подчинения Временному правительству и его военным представителям во Франции, с 5 июля начать регулярную плановую боевую подготовку частей и подразделений дивизии. Для того чтобы солдаты 3-й бригады не поддались революционным настроениям солдат 1-й бригады, произвести новую передислокацию дивизии, в результате чего 3-ю бригаду расквартировать отдельно от 1-й бригады.
