Газета Завтра 204 (43 1997) | страница 16
Такова анатомия нынешней непростой ситуации. Процесс этот очень неустойчив, его будущее зависит от финансовой, промышленной и таможенной политики правительства, от поведения отечественных банков и иностранных инвесторов. Но главное, оно зависит от директоров, от их динамичности, способности договариваться, компоновать картели, синдикаты, концерны, выстраивать организационно-технологические цепочки и завоевывать новые сектора платежеспособного спроса. Сегодня в результате их упорного “барахтанья” топь неплатежей и бартера начинает местами превращаться в производственные и сбытовые структуры. И именно от них будет зависеть: перейдет ли вялотекущая депрессия в оживление и рост, и какого качества будет этот рост. И есть реальная опасность, что процесс этот свернет в непродуктивное русло “экономики 25%”, русло, из которого в дальнейшем будет очень не просто выбраться.
Отказ правительства от промышленной политики, которая помогла бы избежать таких опасностей, — тема отдельная. Здесь остановлюсь лишь на одном примере правительственной пассивности, которая будет всем нам дорого стоить. Речь идет о вексельном рынке. На этот пример обратил общее внимание депутат Н.Гончар. По его сведениям, по коммерческим банкам ходят чеченцы с толстыми пачками векселей предприятий и предлагают их к продаже.
Происходит то, о чем давно предупреждали аналитики. Это весьма серьезная угроза, причем не только для предприятий, выпустивших векселя. Это перехват криминальными структурами реальных финансовых потоков, которые должны были бы идти через государственные институты, через тот же бюджет. У правительства и ЦБ, до сих пор занятых исключительно укреплением рубля, никогда не доходили руки до организации и защиты вексельного рынка. И это при том, они сами все чаще прибегают к долговым схемам расчетов. Недавно, например, кабмин заставил региональные администрации выпустить большие объемы “сельских” облигаций. На вексельном рынке обращаются “энергетические”, железнодорожные векселя. Долговыми бумагами сегодня оформляется по крайней мере половина товарных потоков в народном хозяйстве.
Бандитам теперь остается только скупать векселя с большой скидкой, соответствующей хаотическому характеру российского вексельного рынка, а потом своими “специфическими средствами” обеспечивать выплату по этим векселям заинтересованным лицам уже по номиналу. То есть “учитывать” эти векселя — делать то, что должно было бы делать государство. В потенциале подобные операции могут оставить далеко позади “фальшивые авизо”, и уж во всяком случае несравненно масштабнее бюджетного финансирования Чечни.